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(本網(wǎng)記者 吳蔚) 5月11日,記者從貴州省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,“十四五”期間,貴州將因地制宜嚴(yán)格污染地塊用地準(zhǔn)入,未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊,不得開工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。
“十四五”期間,貴州將推動(dòng)用途變更為“一住兩公”(住宅、公共管理與公共服務(wù)用地)的地塊依法開展土壤污染狀況調(diào)查。鼓勵(lì)各地因地制宜適當(dāng)提前開展土壤污染狀況調(diào)查,化解建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)與土地開發(fā)進(jìn)度之間的矛盾。及時(shí)將注銷、撤銷排污許可證的企業(yè)用地納入監(jiān)管視野,防止騰退地塊游離于監(jiān)管之外。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),并報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。嚴(yán)格執(zhí)行土壤平行樣采測(cè)制度,強(qiáng)化土壤污染狀況調(diào)查等涉及土壤監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管。
到2025年,全省將開展100個(gè)疑似污染地塊、高風(fēng)險(xiǎn)地塊土壤污染狀況調(diào)查或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
貴州要求各地從事土地開發(fā)利用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、減少土壤污染,并確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。合理規(guī)劃污染地塊用途,從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)中的重度污染地塊規(guī)劃用途,確需開發(fā)利用的,鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間。
地方各級(jí)自然資源部門對(duì)列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為“一住兩公”用地;不得辦理土地征收、收回、收購(gòu)、土地供應(yīng)以及改變土地用途等手續(xù)。依法應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未開展或未完成的地塊,以及未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊,不得開工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。鼓勵(lì)市(州)因地制宜制定建設(shè)用地土壤污染聯(lián)動(dòng)監(jiān)管具體辦法或措施,細(xì)化準(zhǔn)入管理要求。
涉及成片污染地塊分期分批開發(fā)的,以及污染地塊周邊土地開發(fā)的,要優(yōu)化開發(fā)時(shí)序,防止污染土壤及其后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)影響周邊擬入住敏感人群。原則上居住、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等用地應(yīng)在毗鄰地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)完成后再投入使用。
另外,貴州還將建立完善污染地塊數(shù)據(jù)庫及信息平臺(tái),共享疑似污染地塊及污染地塊空間信息,將疑似污染地塊、污染地塊空間信息疊加至國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。