據(jù)南寧政法:
【資料圖】
南寧市積極構(gòu)建優(yōu)勢互補有機銜接協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局
延伸公共法律服務(wù) 多元聯(lián)動化解糾紛
創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化試點以來,南寧市積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補,有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局,整合各類法律資源,延伸司法公共服務(wù),多元聯(lián)動化解疑難復雜矛盾糾紛,護航新時代南寧現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠。
村(居)法律顧問走進小學為孩子們普及法律知識
聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村治理
2022年1月8日上午,在武鳴沃柑開園之際,武鳴區(qū)首個沃柑產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)室在雙橋鎮(zhèn)正式揭牌成立。依托沃柑種植銷售集中點,工作室以專業(yè)律師輪崗值班的模式開展法律咨詢服務(wù),為果農(nóng)、客商提供更優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的法律服務(wù)。2022年,該工作室受理沃柑交易糾紛案件26件,調(diào)解成功率100%,涉及金額300多萬元。武鳴沃柑在法治的軌道中疾馳向前,維護好“中國沃柑看武鳴”特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)品牌。
近年來,南寧市聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷加強法治鄉(xiāng)村建設(shè),筑牢鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)。全市610名律師、基層法律服務(wù)工作者深耕村(居)法律顧問陣地,擔任1821個村(居)的法律顧問,參與化解矛盾糾紛7241件(次),有力地推動“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”氛圍形成。
2022年10月,馬山縣古零鎮(zhèn)羊山村大康屯發(fā)生了因林地使用權(quán)和八角樹損失產(chǎn)生的糾紛,此次糾紛涉及10戶同姓村民。在勸說無果的情況下,村委請來法律顧問與村委干部一同前往糾紛發(fā)生地進行調(diào)解。最終,在法律顧問的協(xié)調(diào)下,糾紛雙方達成和解與共識。糾紛解決了,兩方村民都激動地握手、擁抱,以往從不打招呼的鄰里鄉(xiāng)親變得親近。
化解民商糾紛服務(wù)經(jīng)濟促發(fā)展
仲裁作為有效解決民商事糾紛的方式之一,具有程序便捷、一裁終局等優(yōu)勢,得到社會廣泛認可。2021年12月29日,南寧國際仲裁院正式入駐中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)公共法律服務(wù)中心。
南寧國際仲裁院全面實行立案在線管理,實行立案首問負責制,貫徹符合立案條件的當天受理、當天發(fā)送應(yīng)訴材料。推進解決送達難問題,建立與郵局對接工作群,及時查詢送達情況,提高送達速度。增加便民措施,全面推行網(wǎng)上立案,專人負責審閱網(wǎng)上立案材料。同時,國際仲裁院還打造金融仲裁院、工貿(mào)仲裁中心、旅游投訴糾紛仲裁中心,全面推行先行調(diào)解。近3年來,南寧仲裁委員會受理仲裁案件5099件,調(diào)解、和解結(jié)案1224件,占比24%。
此外,結(jié)合城市更新,南寧市還打造了“十里花卉長廊生態(tài)旅游保護”“‘老南寧·三街兩巷’歷史文化保護”等11個各具特色的多元化糾紛聯(lián)合調(diào)解中心,為企業(yè)和群眾搭建了“家門口”式的調(diào)解平臺。
構(gòu)建治理新格局服務(wù)民生護穩(wěn)定
老舊小區(qū)是一座城市發(fā)展的參與者與見證者。目前,南寧市無物業(yè)管理小區(qū)絕大多數(shù)是老舊小區(qū),主要依托社區(qū)兜底。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,老舊小區(qū)的改造提上日程。結(jié)合實際,老舊小區(qū)的改造普遍存在著統(tǒng)一意見難、改造費用收費難、改造后期維護難等問題,南寧創(chuàng)建“逢四說事會”、老友議事會等協(xié)商自治形式,成為調(diào)解這些問題矛盾的突破口。
“逢四說事會”是南寧市江南區(qū)二橋西社區(qū)推行社區(qū)居民自治、協(xié)商共管的議事機制,議事會每月逢4、14、24日召開,每半年小結(jié)一次,每年底總結(jié)一次。議事員由社區(qū)黨員、社區(qū)片區(qū)民警、社區(qū)物業(yè)管理代表、群眾代表等組成。大家在會議上,通過“議”的方式協(xié)調(diào)解決綜治維穩(wěn)、支援幫扶、鄰里糾紛等關(guān)乎社區(qū)群眾利益的身邊事。
2022年8月,青秀區(qū)秀山社區(qū)經(jīng)多方面論證、綜合考慮后,通過“老友議事會”協(xié)助小區(qū)引進物業(yè)進行管理,改變了小區(qū)過去沒有物業(yè)管理帶來的諸多問題:小區(qū)衛(wèi)生差、車輛亂停放、鄰里關(guān)系緊張等局面。
南寧市還緊扣疫情防控、勞動糾紛、婚姻家庭等事關(guān)民生福祉領(lǐng)域開展專項矛盾糾紛排查化解行動。疫情期間,全市有力調(diào)處了企業(yè)減租免租方面糾紛、用人單位拖欠勞動報酬、違法解除勞動關(guān)系、涉疫醫(yī)療糾紛等矛盾糾紛。全市累計化解勞動糾紛231件,調(diào)解成功226件,涉及當事人688人,協(xié)議金額457.42萬元。
打造公共法律服務(wù)“網(wǎng)”實現(xiàn)智治
在南寧,想找律師答疑解惑;在社區(qū),發(fā)生鄰里糾紛,想找調(diào)解委員會;處理事務(wù)時,需要尋鑒定機構(gòu),辦理公證業(yè)務(wù);向政府立法基層聯(lián)系點建言獻策……這些事情一張“地圖”就能解決。
2022年4月,南寧市司法局開發(fā)法治服務(wù)地圖正式在“愛南寧”App上線,法治服務(wù)地圖涵蓋了全市4876家法治服務(wù)機構(gòu)相關(guān)信息和15528名法治服務(wù)人員信息。通過法治服務(wù)地圖導航,市民可以方便地找到離自己最近的法治服務(wù)機構(gòu)及相關(guān)信息。
用強科技手段打造智能公共法律服務(wù)網(wǎng),聯(lián)通線上線下,為市民提供指尖上的公共法律服務(wù)是南寧市創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+楓橋經(jīng)驗”新實踐工作的一個縮影。近年來,南寧市還建成運行全區(qū)首個村(居)法律顧問平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上調(diào)解糾紛、法治宣傳等功能,有效地促進村(居)法律顧問工作的規(guī)范化、標準化、高效化。積極推廣使用“廣西人民調(diào)解”App,構(gòu)建線上線下一體化矛盾糾紛化解平臺。
數(shù)據(jù)說話
創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化試點以來,南寧累計化解矛盾糾紛7.31萬件,調(diào)解成功率97.7%。2022年南寧市人民群眾安全感為98.3%,較2019年上升1.4個百分點,有力夯實了壯鄉(xiāng)首府經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基石。