未來(lái)，煤炭行業(yè)的發(fā)展路徑取決于正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與能源清潔高效利用的關(guān)系。有分析認(rèn)為，從短期來(lái)看，煤炭仍將是支撐我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源;從中期來(lái)看，我國(guó)逐步形成多元化的能源結(jié)構(gòu)，煤炭還將是兜底保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源。從長(zhǎng)期來(lái)看，煤炭在我國(guó)資源結(jié)構(gòu)中還將有一席之地，煤炭工業(yè)仍然可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。但也倒逼煤炭產(chǎn)業(yè)需要在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等方面走出一條綠色、可持續(xù)發(fā)展的道路。
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從2016年起，國(guó)家提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包括煤炭在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)等成為此次改革的重點(diǎn)。在去產(chǎn)能的大形勢(shì)下，煤炭行業(yè)也加快了兼并重組的步伐。2017年12月19日《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》發(fā)布后，煤炭行業(yè)兼并重組成果迭出，煤炭產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)及企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理模式也正發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變。
國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)兼并重組情況
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)公布的兼并重組事件達(dá)數(shù)百起。在由煤炭、電力、石油天然氣、新能源構(gòu)成的能源行業(yè)中，近四年來(lái)發(fā)生的兼并重組事件達(dá)600多次，而煤炭行業(yè)占據(jù)了1/4，無(wú)論從交易數(shù)量還是交易標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)值上，煤炭行業(yè)僅次于電力行業(yè)，成為了能源行業(yè)中兼并重組的絕對(duì)主力。同時(shí)，進(jìn)行多產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建多鏈條協(xié)同發(fā)展，已成為煤企普遍的選擇。
煤炭企業(yè)紛紛將自己的角色定位為現(xiàn)代化大型綜合性能源集團(tuán)。如由國(guó)電集團(tuán)和神華集團(tuán)合并重組而成的國(guó)家能源集團(tuán)，已擁有煤炭、火電、新能源、水電、運(yùn)輸、化工、科技環(huán)保、金融等8個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊。中煤集團(tuán)布局煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈，立志做具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源供應(yīng)商和能源綜合服務(wù)商。陜煤集團(tuán)通過(guò)投資新建、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、內(nèi)部重組等多種途徑，形成了“煤炭開(kāi)采、煤化工”兩大主業(yè)和“燃煤發(fā)電、鋼鐵冶煉、機(jī)械制造、建筑施工、鐵路投資、科技、金融、現(xiàn)代服務(wù)”等相關(guān)多元互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。兗礦集團(tuán)以煤炭、化工、裝備制造、金融投資為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為我國(guó)唯一一家擁有境內(nèi)外四地上市平臺(tái)的煤炭企業(yè)。目前，國(guó)內(nèi)多數(shù)頭部煤炭企業(yè)已形成多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、多區(qū)域分布和多產(chǎn)業(yè)鏈條融合的新格局。
根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年煤炭行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》顯示：
隨著“雙碳”目標(biāo)確立，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系是保障國(guó)家能源安全，力爭(zhēng)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
2021年12月10日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。會(huì)議提出要科學(xué)考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制，防止簡(jiǎn)單層層分解。
2022年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，提出我國(guó)“十四五”時(shí)期現(xiàn)代能源體系建設(shè)的主要目標(biāo)，再次重申了能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變的理念，并強(qiáng)調(diào)了煤炭在支撐“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的兜底作用，要加強(qiáng)煤炭清潔高效利用。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)要將能源保障目標(biāo)放在首位，明確了保障安全是能源發(fā)展的首要任務(wù)。要立足以煤為主的基本國(guó)情，抓好煤炭清潔高效利用，促進(jìn)新能源占比逐漸提高，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。
《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期要嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)。減少煤炭產(chǎn)業(yè)碳足跡。加強(qiáng)煤炭智能綠色開(kāi)采，推動(dòng)煤炭清潔高效生產(chǎn)和洗選。到2025年，煤礦瓦斯利用量達(dá)到60億立方米，原煤入選率達(dá)到80%。開(kāi)展煤制油、煤制氣、先進(jìn)煤化工等技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用，推進(jìn)煤化工先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮煤炭的原料功能，進(jìn)一步拓寬煤炭利用方向、途徑和范圍，開(kāi)展現(xiàn)代煤化工和生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究。
一季度全國(guó)原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.5%
4月19日?qǐng)?bào)道，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人張宏表示，一季度，全國(guó)原煤產(chǎn)量完成11.5億噸，同比增長(zhǎng)5.5%，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。大型煤炭企業(yè)特別是大型國(guó)有煤炭企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行保證電煤供應(yīng)的長(zhǎng)協(xié)合同制度和長(zhǎng)協(xié)價(jià)格政策，全國(guó)發(fā)電和供熱用煤供應(yīng)平穩(wěn)有序。
根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施能源革命戰(zhàn)略，加大清潔能源開(kāi)發(fā)和利用力度，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高能源資源利用效率，持續(xù)增強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力。將繼續(xù)增加油氣勘探和開(kāi)發(fā)力度，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)原油，較快上產(chǎn)天然氣，同時(shí)維持煤炭產(chǎn)能在合理水平。電力供應(yīng)方面，發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到27.9億千瓦左右，發(fā)電量將達(dá)到9.36萬(wàn)億千瓦時(shí)左右。此外，“西電東送”輸電能力也將得到進(jìn)一步提升，達(dá)到3.1億千瓦左右。
與此同時(shí)，為加快中國(guó)能源行業(yè)的數(shù)字化智能化升級(jí)，指導(dǎo)意見(jiàn)提出了一系列具體措施。
其中，推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)深度融合是重要舉措之一。此外，建立健全煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系、大力支持煤礦智能化建設(shè)，完成全國(guó)首批智能化示范煤礦驗(yàn)收，也是新政策中的重點(diǎn)。這些措施將有助于提高煤礦安全生產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)成本，提高效率。
除了煤礦行業(yè)，核電數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展也是新政策中的亮點(diǎn)。國(guó)家能源局將穩(wěn)步有序推進(jìn)核電數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步提升核電安全、可靠、高效的生產(chǎn)運(yùn)行能力。
此外，新政策還要求積極開(kāi)展電廠、電網(wǎng)、油氣田、油氣管網(wǎng)、終端用能等領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施、工藝流程的智能化建設(shè)，以提高能源系統(tǒng)的靈活感知和高效生產(chǎn)運(yùn)行能力，促進(jìn)源網(wǎng)荷互動(dòng)、多能協(xié)同互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域數(shù)字化、智能化的跨越發(fā)展。
《2023-2028年煤炭行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》由中研普華研究院撰寫(xiě)，本報(bào)告對(duì)該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。