【環(huán)球時報駐巴基斯坦特派記者 程是頡 環(huán)球時報記者 苑基榮】印度曼尼普爾邦政府6日通報稱,該邦自3日起爆發(fā)部落沖突,截至6日,已造成至少54位平民死亡。此外,還有5名武裝分子被打死,兩名印度準(zhǔn)軍事部隊士兵受傷。印度軍方已向沖突地區(qū)派出近萬名軍人、準(zhǔn)軍事部隊和中央警察部隊維持秩序,并宣布該邦每日從下午5時到次日凌晨5時實施宵禁,沖突地區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)已被切斷。
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梅泰族要求加入“表列部落”
據(jù)《印度教徒報》6日報道,事件起因是印度曼尼普爾邦主體民族梅泰族要求印度聯(lián)邦政府將其納入“表列部落”,卻遭到該邦其他“表列部落”的極力反對。
印度獨立后,為彰顯社會公平正義,各屆政府針對弱勢群體陸續(xù)設(shè)計了各種福利救濟政策,其中包括“表列部落”制度。一個部落如果被列入“表列部落”,將會享受很多福利和優(yōu)惠政策,尤其是預(yù)留制度,即各級政府和學(xué)校為該族群預(yù)留一定比例的公務(wù)員和學(xué)生名額。這項福利政策不是按收入階層劃分,而是依據(jù)種姓、部落、宗教等標(biāo)準(zhǔn)劃分,基本分為“表列種姓”、“表列部落”、其他落后階層和莫迪政府2019年新定義的“經(jīng)濟落后群體”等,這是印度經(jīng)濟平民主義的標(biāo)志做法。
梅泰族是曼尼普爾邦的主體部落,占該邦人口的53%左右。但其他部落擔(dān)心,如果將其納入享受特殊地位的“表列部落”,會進一步導(dǎo)致這項福利政策失去公平性,其他部落在失去工作機會的同時,梅泰族也將會獲取更多的土地,擠占該邦更多資源。
學(xué)生聚在機場準(zhǔn)備逃離
曼尼普爾邦部落學(xué)生聯(lián)合會(ATSUM)3日在該邦舉行“部落團結(jié)游行”,抗議梅泰族的訴求,成為大規(guī)模暴力事件的導(dǎo)火索。之后,來自該邦山區(qū)的數(shù)千名居民參加了反對ATSUM的游行,一天后類似的集會演變成暴力事件,雙方都將動亂歸咎于對方。
據(jù)印度《教徒報》報道,游行期間,武裝暴徒襲擊了梅泰族社區(qū),導(dǎo)致對方報復(fù)性襲擊,暴力升級。武裝暴徒縱火摧毀數(shù)百間房屋、教堂、寺廟以及許多車輛,襲擊洗劫村莊和商店。不斷升級的暴力事件導(dǎo)致該邦2.3萬人流離失所。
曼尼普爾邦政府4日發(fā)布“極端情況下可以直接開槍”的命令。鄰近曼尼普爾的邦開始從該邦撤出本邦的學(xué)生。印度軍方表示,正在讓曼尼普爾邦的局勢得到控制,但在該邦執(zhí)政的印度人民黨一直譴責(zé)軍方做得不夠好,沒有阻止沖突升級。
《印度教徒報》6日報道稱,聯(lián)邦政府正在向該邦部署更多部隊和中央警察部隊,在每個主要路口都能看到執(zhí)勤的士兵。在武裝分子與安全部隊交火地帶,軍隊都設(shè)置了路障和警戒線。曼尼普爾邦政府表示,包括學(xué)生在內(nèi)的大批人聚集在機場,準(zhǔn)備逃離該邦。截至6日,至少有超過150人受傷。受害者難民營的幸存者稱,多個村莊被燒毀。消息人士稱,印度政府派遣了更多安全部隊和防爆車。
印度內(nèi)政部長阿米特·沙阿與曼尼普爾邦首席部長辛格6日評估了局勢,當(dāng)日開往曼尼普爾邦的火車全部取消?!队《冉掏綀蟆贩Q,目前,該邦正在逐漸恢復(fù)常態(tài),商店和市場已經(jīng)重新開放,車輛開始在路上行駛。
曼尼普爾邦長期動蕩
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞研究所所長胡仕勝對《環(huán)球時報》記者表示,深層原因除了印度日益泛濫的經(jīng)濟平民主義政策,還有分離主義的因素。依照目前規(guī)定,政府要為“表列部落”等弱勢群體預(yù)留高達59.5%的名額,因此沒有享受這些待遇的群體感到不滿。2012年,梅泰族代表就向曼尼普爾表列部落需求委員會提交了成為“表列部落”的申請。作為回應(yīng),印度部落事務(wù)部2013年致函曼尼普爾邦政府,尋求具體建議和調(diào)查報告。曼尼普爾邦政府提交了一份為期10年的調(diào)查建議,將梅泰族社區(qū)列入“表列部落”名單。今年4月,曼尼普爾高等法院要求邦政府就梅泰族社區(qū)要求列入“表列部落”一事給出建議。
除了上述因素外,執(zhí)政的印度人民黨針對該邦特定部落的驅(qū)逐行動也是暴力根源之一。據(jù)《印度教徒報》和《印刷報》報道,自2月開始,印度人民黨政府就在該邦發(fā)起一項針對特定部落群體的驅(qū)逐行動,稱這些部落侵占山林種植罌粟等毒品作物,變相驅(qū)離這些部落,導(dǎo)致曼尼普爾邦陷入動蕩之中。對此,印度國大黨指責(zé)印度人民黨是在制造仇恨。
此外,印度東北部地區(qū)也是分離分子和小型武裝組織的大本營之一,他們要求獲得更大的自治權(quán)甚至脫離印度、獲得獨立。自印度獨立以來,曼尼普爾邦就一直鬧獨立,據(jù)稱至今已有至少5萬人死于沖突。近年來,這些沖突有所減少,有些武裝組織與印度政府達成協(xié)議,獲得更多的權(quán)利。