一輛貨車堵在了餐廳大門前

“我們裝物料、米面油的9個集裝箱都被強行吊走，損失慘重；我們害怕他們再來搞破壞，只能用貨車把餐廳大門先堵住了?！?月21日，新鄉(xiāng)平原示范區(qū)，在河南物流學院內(nèi)的物苑餐廳門前，餐廳負責人趙紅偉對大象新聞·大象幫記者說，“做夢都沒料到，經(jīng)營個餐廳會這么坎坷。”這究竟是怎么一回事？

●高校食堂承包方被陌生公司要求“交租”

(資料圖片)

據(jù)趙紅偉介紹，2018年7月，他所在的河南錦源餐飲有限公司（以下簡稱“錦源餐飲公司”），中標了河南省財經(jīng)學校新校區(qū)（即河南物流學院）新食堂的經(jīng)營承包權。隨后，雙方簽訂了為期9年的食堂經(jīng)營承包合同，從2018年8月30日開始到2027年8月30日結束。

但在2020年5月，錦源餐飲公司接到了新鄉(xiāng)市平創(chuàng)商業(yè)管理有限公司的通知，說該餐廳使用房屋的產(chǎn)權發(fā)生了變化，要求錦源餐飲公司按照商業(yè)用房交納房租。不僅房租漲了，而且是給從來沒聽說過的公司交房租，趙紅偉表示不理解。

“我們投資了三百多萬元，配齊了設備，承擔了學校第一批新生的接待任務?！壁w紅偉告訴記者，食堂開業(yè)后因為學生少，后來加上疫情的原因，一直處于賠錢狀態(tài)，可他們還在苦苦支撐。

“高校食堂的飯菜價格都會低于外面的餐廳，所以一般高校餐廳的經(jīng)營成本也會相應降低。如果一味地按照商業(yè)（標準）去交房租，我們認為這不符合教育廳對高校所下發(fā)的管理制度?！泵鎸Α皾q房租”的要求，趙紅偉認為不合理。

“國家有文件，學校餐廳超市不讓按商業(yè)走，還要適當給一些補助?！焙幽衔锪鲗W院伙食中心負責人劉學國對此也不理解。

●餐廳樓管理權變更后雙方的矛盾沒斷過

趙紅偉表示，自己所在的錦源餐飲公司當年是跟學校簽的食堂承包合同，不知道為什么又冒出來個新鄉(xiāng)市平創(chuàng)商業(yè)管理有限公司？

據(jù)了解，河南物流學院當年是被招商引資來的，餐廳樓屬于附屬設施，但學校沒有所有權。2020年，新鄉(xiāng)市平創(chuàng)商業(yè)管理有限公司接手了這棟房產(chǎn)的管理權和學校的物業(yè)管理權，隨后便開始要求錦源餐飲公司交納相關費用。因為在交納費用的具體數(shù)額上一直沒有談妥，雙方的矛盾就沒斷過。

“堵門、停水、停電，不但食堂停，連學生宿舍的電都停，我們回宿舍值班都沒電。”劉學國告訴記者，后來還是學校領導去協(xié)調(diào)，才重新恢復送電。為了不影響學生就餐，今年4月，河南物流學院致函新鄉(xiāng)市平創(chuàng)商業(yè)管理有限公司，希望將這個歷史遺留問題放到今年暑假解決。

●食堂外9個集裝箱被強行吊走

6月30日，在河南物流學院學生放假當天早上，突然來了十幾個自稱是平創(chuàng)商業(yè)的工作人員，開了三輛大型吊車拖車，把在食堂外面的集裝箱強行吊走。

“我們粗略統(tǒng)計了一下，單就這一次（6月30日）的損失，不低于6萬元?！壁w紅偉告訴記者，其中7個集裝箱空調(diào)銅管被人為剪斷，門鎖也被撬開，柜內(nèi)物品都堆在了路邊?？粗蝗釉诼愤叺奈锲?，趙紅偉心疼不已。

事發(fā)當天早上7點36分和上午8點48分，趙紅偉兩次撥打110報警。“當?shù)刈桥沙鏊t遲未到現(xiàn)場?！壁w紅偉說，民警上午9點15分到達現(xiàn)場后，未作任何處理，“有一個民警直接說，這是民事糾紛，不符合他們處理條件，建議我們私底下協(xié)商，不行的話該告就去告?！睅滋旌?，祝樓派出所出具了一份不立案的證明。

●相關方回應：不太了解、不知情

7月21日，記者來到新鄉(xiāng)市平創(chuàng)商業(yè)管理有限公司了解情況。在等待了大約半小時后，一名自稱圓方物業(yè)經(jīng)理李遙宇的工作人員出面做了解釋。他表示，出現(xiàn)爭議的食堂，是國有產(chǎn)權，收取費用合理合法，是為了不讓國家財產(chǎn)受損失。當記者詢問圓方物業(yè)和平創(chuàng)商業(yè)是什么關系，并表示希望了解6月30日吊走集裝箱的相關情況時，這名李經(jīng)理表示，自己剛來沒多長時間，具體情況還不太了解，暫時無法答復。但下一步，他們會通過法律途徑維護自己的權益。

隨后，記者又來到新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)祝樓派出所了解情況，一名不愿透露姓名的民警告訴記者，關于6月30日出警的情況，他不知情，領導也不在，不能接受采訪。

在新鄉(xiāng)市公安局平原分局出具的“情況說明”上，祝樓派出所承認當事人第一次報警時他們沒有及時出警，是因為當時正在處理另外一起糾紛警情。當事人8時48分第二次報警后，民警于9點10分許到達河南物流學院進行處警。

■律師說法

私自處置他人財物涉嫌違法

就此事，記者采訪了上海市海華永泰（鄭州）律師事務所金澤律師。

金澤律師表示，單就目前了解的情況看，民警當時認為雙方是民事糾紛應該沒有問題。但報警后近兩個小時未到現(xiàn)場，違反了公安機關接到110報警服務臺的指令后，5分鐘內(nèi)趕到市區(qū)（含縣級市）主要街道群眾報警求助現(xiàn)場，10分鐘內(nèi)趕到居民樓院內(nèi)報警求助現(xiàn)場，20分鐘內(nèi)趕到市郊報警求助現(xiàn)場的出警時間的規(guī)定。如果確實存在因民警出警過晚而造成損失擴大的話，當事人可以向上級公安機關反映，啟動問責程序。

另外，金澤律師表示，不管6月30日是哪家公司或個人在現(xiàn)場，都不具備執(zhí)法權，不能隨意處置他人財物，當天的行為涉嫌違法。

目前錦源餐飲公司和河南物流學院方面都表示，希望能通過協(xié)商解決分歧，實在不行也可以走法律程序。