近日,南寧市自然資源局發(fā)布《南寧市土地綜合整治規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)公示。據(jù)悉,《規(guī)劃》銜接《南寧市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,適應(yīng)土地管理新形勢,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,統(tǒng)籌安排新一階段土地整理、復(fù)墾和開發(fā)等各項(xiàng)土地整治活動。同時,整體推進(jìn)“田、水、路、林、村”綜合整治,合理布局土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重大工程,指導(dǎo)各地規(guī)范推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理等工作。
總體格局
形成“一心兩軸四片六區(qū)多點(diǎn)”
【資料圖】
《規(guī)劃》的主要規(guī)劃內(nèi)容為:以科學(xué)合理規(guī)劃為前提,整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù),解決城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,助力建成一批農(nóng)田集中連片、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、村鎮(zhèn)美麗聚集、環(huán)境宜居宜業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范村鎮(zhèn),推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
主要開展新增耕地、耕地質(zhì)量提升、村莊建設(shè)用地整理三類項(xiàng)目。
南寧市自然資源局供圖
總體格局為,形成“一心兩軸四片六區(qū)多點(diǎn)”的總體格局?!?strong>一心”:南寧市主城區(qū);“兩軸”:沿江發(fā)展軸及南北發(fā)展軸;“四片”:武鳴-隆安特優(yōu)水果主產(chǎn)區(qū)、江南-良慶-邕寧優(yōu)勢蔬菜主產(chǎn)區(qū)、馬山-上林循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、賓陽-橫州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū);“六區(qū)”:大明山生態(tài)保護(hù)區(qū)、高峰嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)、西大明山-鳳凰嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)、 鎮(zhèn)龍山生態(tài)保護(hù)區(qū)、大王灘河網(wǎng)濕地保護(hù)區(qū)、西津庫區(qū)河網(wǎng)濕地保護(hù)區(qū);“多點(diǎn)”:包括東部產(chǎn)業(yè)新城、武鳴副城區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、各縣城區(qū)。
新增耕地
共設(shè)置5個新增耕地重點(diǎn)區(qū)域
這5個新增耕地重點(diǎn)區(qū)域,分別為西鄉(xiāng)塘-隆安片區(qū)、武鳴-馬山片區(qū)、橫州片區(qū)、上林-賓陽片區(qū)、青秀-邕寧-良慶-江南片區(qū)。
南寧市自然資源局供圖
主要任務(wù)為:落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,通過對低效園地、坑塘水面、殘次林地、天然牧草地、人工牧草地、裸土地、內(nèi)陸灘涂以及其他草地等地類進(jìn)行開墾,對閑置農(nóng)村宅基地進(jìn)行復(fù)墾,補(bǔ)充耕地指標(biāo),為落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡提供基礎(chǔ)支撐。
滿足耕地進(jìn)出平衡,按照最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,除了非農(nóng)建設(shè)占用耕地需要進(jìn)行占補(bǔ)平衡,耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的,需要實(shí)行年度耕地進(jìn)出平衡。第二次國土調(diào)查屬于耕地,通過措施恢復(fù)為耕地的,可用于耕地進(jìn)出平衡。
耕地提質(zhì)
設(shè)置6個耕地提質(zhì)改造重點(diǎn)區(qū)域
南寧市共設(shè)置6個耕地提質(zhì)改造重點(diǎn)區(qū)域,分別為馬山-上林片區(qū)、武鳴片區(qū)、賓陽片區(qū)、西鄉(xiāng)塘-隆安片區(qū)、邕寧片區(qū)、橫州片區(qū)。
南寧市自然資源局供圖
主要任務(wù)為:根據(jù)耕地占補(bǔ)平衡相關(guān)文件精神,為嚴(yán)格落實(shí)“以補(bǔ)定占,先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一,占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求,為保障占補(bǔ)平衡和占優(yōu)補(bǔ)憂的耕地需求,滿足城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需要,通過一定的工程措施來提高耕地質(zhì)量、增加水田面積,對緩解耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡壓力、提高糧食產(chǎn)量及農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
村莊建設(shè)用地
設(shè)置6個村莊建設(shè)用地整理重點(diǎn)區(qū)域
南寧市共設(shè)置6個村莊建設(shè)用地整理重點(diǎn)區(qū)域,分別為馬山片區(qū)、上林-賓陽片區(qū)、興寧片區(qū)、西鄉(xiāng)塘片區(qū)、邕寧片區(qū)、橫州片區(qū)。
南寧市自然資源局供圖
主要任務(wù)為:將擬整理為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地(拆舊區(qū))和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(建新區(qū))等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū),通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施,在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)耕地有效面積增加、城鄉(xiāng)用地布局更加合理的目標(biāo)。