（原標(biāo)題：烏克蘭問題國際會議，為何是在沙特開？）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日至6日，在沙特第二大城市吉達(dá)，一場由中國、美國、印度、巴西、南非等42個(gè)國家及國際組織代表參加的會議引起國際社會極大關(guān)注和討論。會議圍繞烏克蘭“和平問題”展開，直至閉幕，并未發(fā)表宣言。

沙特王儲穆罕默德主持會議

【資料圖】

相關(guān)分析認(rèn)為，作為首個(gè)由非西方國家主持的烏克蘭問題國際會議，在提出發(fā)展中國家的主張方面具有積極意義。雖然烏克蘭及其西方盟友正試圖爭取全球南方國家的支持，但各方表態(tài)顯示許多國家沒有改變中立立場。

此外，這場名為“烏克蘭問題”的會議，只邀請了沖突一方烏克蘭參加，另一方俄羅斯并未受邀。受訪專家表示，會議無論提出任何談判主張，都必須經(jīng)過俄羅斯同意才能實(shí)施，而將其排除在會議之外，注定此次會議無法取得實(shí)質(zhì)性成果。

沙特為何主持這場會議？

據(jù)沙特媒體報(bào)道，沙特一直致力于推動俄烏沖突雙方達(dá)成持久和平并為此主辦了此次國際會議，以促進(jìn)國際協(xié)商與合作以及其他為實(shí)現(xiàn)政治解決烏克蘭危機(jī)所做的努力。

實(shí)際上，在吉達(dá)會議舉行前，西方國家今年6月曾在北約國家丹麥的哥本哈根舉行過較小范圍的烏克蘭問題國際會議，吉達(dá)會議也被視為哥本哈根會議的延續(xù)。但哥本哈根會議只匯聚了15個(gè)國家，吉達(dá)會議卻召集了40多個(gè)國家和國際組織參與。

沙特從俄烏沖突爆發(fā)至今一直保持中立，由沙特主辦關(guān)于烏克蘭危機(jī)的國際會議令不少人感到意外。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所所長牛新春對北京日報(bào)客戶端記者分析指出，這是沙特近兩年外交轉(zhuǎn)向的典型體現(xiàn)，反映出沙特正在加快戰(zhàn)略自主步伐，希望成為具有全球影響力的大國。

牛新春認(rèn)為，沙特謀求全球性大國的“底氣”來自其為地區(qū)性大國、全球最大石油出口國、全球影響力最大的伊斯蘭國家這三重身份。“隨著美國獨(dú)霸的時(shí)代結(jié)束，多極、多元的權(quán)力格局在中東表現(xiàn)得更為明顯。像沙特這樣的中等大國，外交活動空間大大增加了，越來越能夠在全球事務(wù)上發(fā)揮比較大的作用?！?/p>

有西方媒體認(rèn)為吉達(dá)會議是沙特“背俄向美”的體現(xiàn)，在牛新春看來，沙特外交既不親美也不親俄，它重視的是自身的國家利益。比如在能源上和俄羅斯合作更多，在經(jīng)濟(jì)上跟中國合作最多，在安全上跟美國走得最近，“所以它一直是在幾個(gè)大國之間維持平衡，來保持自己外交上的獨(dú)立性?！?/p>

中國主張何以成為關(guān)鍵？

值得一提的是，應(yīng)沙特邀請，中國政府歐亞事務(wù)特別代表李輝赴吉達(dá)參會。中方代表的出席被一些西方媒體視為沙特的“重大外交成果”，更被烏克蘭外長稱為“超級突破和歷史性的勝利”。

李輝 資料圖

美國《華爾街日報(bào)》援引西方外交官的話稱，中國被視為推動會談的關(guān)鍵。北京在會議中總體上發(fā)揮了建設(shè)性作用。在會議中，中國提出了“?；鹬箲?zhàn)、開啟和談”的12點(diǎn)建議；路透社也引述分析稱，中方一直在加大力度以促成烏克蘭局勢走向和平。

中方代表參會被多方視為此次吉達(dá)會議的重要看點(diǎn)。上海外國語大學(xué)中東研究所教授丁隆認(rèn)為，中方此次應(yīng)沙特邀請參會，一則出于中沙關(guān)系的特殊性，二則因?yàn)橹蟹娇陀^看待此次會議，充分肯定其積極意義?！爸蟹綄τ跒蹩颂m危機(jī)的態(tài)度一以貫之，支持一切旨在推動烏克蘭危機(jī)和平解決的外交努力。‘一線希望便值得百倍努力’詮釋了中方與國際社會一道勸和促談、推動烏克蘭危機(jī)早日解決的誠意。”

如何看待會議后續(xù)影響？

如會前多數(shù)分析所料，這次會議重申了尊重烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整等若干基本原則，與會各方強(qiáng)調(diào)通過國際協(xié)商實(shí)現(xiàn)烏克蘭危機(jī)和平解決的重要性。有媒體援引知情人士透露，大多數(shù)國家愿意在未來幾周內(nèi)以同樣的形式再次舉行會議。

庫列巴 資料圖

雖然有分析認(rèn)為烏克蘭及其西方盟友正爭取全球南方國家支持其“和平方案”，但大多數(shù)國家仍然保持中立。事實(shí)上，自去年2月俄烏沖突爆發(fā)以來，為了實(shí)現(xiàn)沖突雙方盡早?；穑院推椒绞浇鉀Q問題，包括中國、巴西、南非在內(nèi)的許多發(fā)展中國家四處奔走，積極提出各自的“和平方案”。

一方面，此次會議讓國際社會更加意識到，在重大國際問題上發(fā)展中國家希望發(fā)出自己的聲音，維持自己的獨(dú)立選擇權(quán)。丁隆表示，此次會議一個(gè)重要寓意是“全球南方”的崛起。“全球南方”在烏克蘭危機(jī)背景下保持外交獨(dú)立與戰(zhàn)略自主，走出一條中間道路，作為世界政治新興力量加速崛起。

另一方面，作為俄烏沖突的重要當(dāng)事方，俄羅斯未參會，實(shí)難取得實(shí)質(zhì)性成果。牛新春提醒，俄羅斯有可能進(jìn)一步受到排擠，從而造成影響力下降，那烏克蘭實(shí)現(xiàn)和平的可能性就更小了。“因?yàn)闊o論會議提出任何談判主張，都需要俄羅斯同意才能實(shí)現(xiàn)，還是需要一個(gè)大家當(dāng)面交流意見的機(jī)會?！?/p>