城市之間，既有暗自較勁的瑜亮情結(jié)，也有惺惺相惜的意氣相投。

據(jù)媒體報(bào)道，部分城市正在掀起一場(chǎng)“對(duì)標(biāo)熱”，比如武漢與廣州、東莞與蘇州。

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(相關(guān)資料圖)

“華中第一城”對(duì)標(biāo)“華南第一城”

據(jù)第一財(cái)經(jīng)、每日經(jīng)濟(jì)新聞等媒體報(bào)道，華中第一城武漢正在對(duì)標(biāo)華南第一城廣州。

近日，武漢市社科院主辦的《武漢社會(huì)科學(xué)》雜志2023年第2輯發(fā)表題為《基于新發(fā)展格局下的武漢與廣州發(fā)展比較研究》的文章，文章認(rèn)為，廣州與武漢的地位、功能最為接近，有較多的可比性，是現(xiàn)階段武漢最合適的對(duì)標(biāo)城市。

文章提到，改革開(kāi)放初期，廣州與武漢、沈陽(yáng)、重慶之間實(shí)力相差不大，4座城市實(shí)力均低于上海、北京、天津，處于第二梯隊(duì)，1990年廣州GDP躍居全國(guó)城市第三。

文章還提到，廣州進(jìn)入“一線城市”多年，發(fā)展水平相對(duì)較高，大區(qū)中心地位和輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展功能與武漢高度相似。

武漢為什么不對(duì)標(biāo)其他城市？

文中是這樣說(shuō)的，北京、上海是武漢學(xué)習(xí)的榜樣，但不適合作為對(duì)標(biāo)的對(duì)象；深圳、蘇州在綜合性大區(qū)中心城市地位較弱，在部分單項(xiàng)領(lǐng)域是很好的學(xué)習(xí)對(duì)象，如深圳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、蘇州的先進(jìn)制造業(yè)等；重慶、成都的規(guī)模體量雖大，但發(fā)展水平和質(zhì)量并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)。

只有廣州既滿足規(guī)模體量、發(fā)展水平領(lǐng)先，又滿足對(duì)區(qū)域發(fā)展的綜合性功能作用相似的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，且與武漢同為建設(shè)中的國(guó)家中心城市。

在筆者看來(lái)，武漢與廣州，確實(shí)有不少可比性，在近現(xiàn)代史上，二者都是雄霸一方、底蘊(yùn)深厚、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的國(guó)家級(jí)中心城市，前者是華中第一城，后者是華南第一城，分別承擔(dān)著華中與華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、交通、教育、文化、醫(yī)療與人才集散中心。

二者都有一條大河穿城而過(guò)，都是大河孕育、氣象萬(wàn)千的超級(jí)城市，武漢是長(zhǎng)江文明的代表城市，廣州是珠江文明的代表城市。

武廣高鐵是中國(guó)第一條長(zhǎng)距離高速鐵路，至今仍是中國(guó)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)中最繁忙的干線高鐵之一，兩座城市的聯(lián)系度，非常緊密。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，兩座城市都以商貿(mào)起家，然后衍生出現(xiàn)代化的工業(yè)體系，具有同樣的“商貿(mào)重鎮(zhèn)+工業(yè)基地”特質(zhì)。

今年5月份，武漢相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就奔赴廣州、深圳等粵港澳大灣區(qū)城市考察學(xué)習(xí)，考察地區(qū)就包括了廣州的琶洲、珠江新城、南沙等板塊。

隨后，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)發(fā)表文章《把大灣區(qū)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為武漢高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新成果》，提出，光谷要跳出中部局限，沖破固化圈層，加快打造武漢東部“創(chuàng)新灣區(qū)”，爭(zhēng)做武漢的“琶洲”和“南沙”、武鄂黃黃的“珠江新城”。

在筆者看來(lái)，廣州有這樣幾個(gè)地方值得武漢借鑒：

一是CBD建設(shè)。

CBD是城市品牌形象的最佳載體，也是一座城市最好的“自我介紹”。

這方面，廣州是中國(guó)城市的佼佼者，其打造的CBD珠江新城，顏值出眾、首位度超高、品牌效應(yīng)極強(qiáng)，讓整個(gè)城市充滿著凝聚力與向心力，并與上海陸家嘴、北京CBD并稱(chēng)三大國(guó)家級(jí)CBD。

相比而言，武漢在城市框架上仍然是“三鎮(zhèn)格局”，空間格局上像一個(gè)“散裝城市”，需要一個(gè)強(qiáng)CBD來(lái)提升城市的向心力與品牌形象。廣州在建設(shè)珠江新城之初，一度暫停全城其他商業(yè)地塊的出讓?zhuān)阉写笃髽I(yè)的招商都引導(dǎo)到珠江新城，這種“集全市之力”的決心，值得借鑒。

武漢市中心有長(zhǎng)江穿城而過(guò)，而長(zhǎng)江氣勢(shì)比之珠江更為宏偉，理論上可以打造出更具氣魄的“長(zhǎng)江新城”。

二是地鐵運(yùn)營(yíng)。

廣州地鐵是廣州另一張醒目的城市名片，其在運(yùn)營(yíng)上的可靠性、客流強(qiáng)度、服務(wù)水平、盈利水平在全國(guó)都是首屈一指的存在。

近年來(lái)，廣州地鐵開(kāi)始瞄準(zhǔn)“地鐵+物業(yè)”的開(kāi)發(fā)模式，通過(guò)TOD綜合開(kāi)發(fā)與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)來(lái)反哺昂貴的地鐵運(yùn)營(yíng)成本。

從2022年拿地金額來(lái)看，廣州地鐵拿地金額達(dá)174.16億，排名全國(guó)第一，凸顯廣州地鐵深耕TOD的決心。

三是都市圈建設(shè)。

廣佛同城是中國(guó)都市圈建設(shè)的引領(lǐng)者，目前兩座城市已經(jīng)有三條“跨城地鐵”，分別是廣佛線、廣州地鐵7號(hào)線、佛山地鐵2號(hào)線。

官方數(shù)據(jù)顯示，廣佛之間每天大約有174萬(wàn)的人員互訪量，占珠三角九市出行總量的26%，這相當(dāng)于每天把兩個(gè)越秀區(qū)的人口放在兩市之間穿梭，蔚為壯觀。

每天有數(shù)十萬(wàn)的廣州上班族居住在佛山，他們每天往返于廣佛雙城，被稱(chēng)之為“候鳥(niǎo)族”，他們既可以享受一線城市的工作機(jī)會(huì)，也能享受二線城市的低房?jī)r(jià)。

同城化建設(shè)，讓佛山獲得了源源不斷的新增人口，也為廣州拓展了產(chǎn)業(yè)與人口腹地，說(shuō)明高質(zhì)量的同城化實(shí)現(xiàn)了1+1大于2的效應(yīng)。

武漢也正在搞都市圈建設(shè)，可以借鑒廣佛同城的經(jīng)驗(yàn)，與周邊的黃岡、孝感等城市加強(qiáng)同城化建設(shè)。

四是培育新經(jīng)濟(jì)。

廣州的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，相比北京深圳，確有不足之處，但仍然可圈可點(diǎn)，近年來(lái)涌現(xiàn)出一大批民營(yíng)科技公司與獨(dú)角獸。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，廣州孕育出網(wǎng)易、微信、唯品會(huì)、歡聚時(shí)代、酷狗音樂(lè)、UC瀏覽器、荔枝FM、三七互娛等一連串炙手可熱的互聯(lián)網(wǎng)公司。

尤其是最近兩年，其他城市的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已接近停滯，數(shù)來(lái)數(shù)去還是那些老面孔，但廣州居然還培育出希音（估值4000億）、Temu兩個(gè)電商領(lǐng)域的超級(jí)獨(dú)角獸。現(xiàn)在在海外電商市場(chǎng)，最能打的就是這兩個(gè)廣州公司了。

在新能源時(shí)代，廣州也培育出廣汽埃安與小鵬汽車(chē)兩個(gè)龍頭企業(yè)，二者銷(xiāo)量均進(jìn)入全國(guó)前十，尤其是埃安，還與比亞迪、特斯拉并稱(chēng)新型“BAT”。

根據(jù)2023年發(fā)布的胡潤(rùn)全球獨(dú)角獸榜，廣州有22家企業(yè)上榜，排名全國(guó)第四、全球第八。其中千億級(jí)獨(dú)角獸，廣州有2家，百億級(jí)以上獨(dú)角獸有13家。

特被值得一說(shuō)的是，廣州的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，大多不是來(lái)自政府主動(dòng)的產(chǎn)業(yè)布局，而是來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)成長(zhǎng)。這說(shuō)明，武漢搞新經(jīng)濟(jì)除了靠政府主動(dòng)的產(chǎn)業(yè)布局，還可以在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的培育上發(fā)力。

當(dāng)然，在筆者看來(lái)，武漢也有一些地方值得廣州借鑒，比如武漢的高等教育、人文氛圍，感覺(jué)比廣州略勝一籌。

筆者在武漢生活期間，就發(fā)現(xiàn)武漢的書(shū)店、美術(shù)館、小劇場(chǎng)、Livehouse、樂(lè)隊(duì)等人文元素都比廣州更多一點(diǎn)。廣州是一個(gè)更徹底的商業(yè)城市，人人都忙著搞錢(qián)，似乎對(duì)文化消費(fèi)不太熱衷。

02

東莞對(duì)標(biāo)蘇州，可以學(xué)什么？

據(jù)南方都市報(bào)消息，8月16日至17日，東莞市委書(shū)記肖亞非率隊(duì)赴蘇州市考察學(xué)習(xí)。這是事隔2年后，肖亞非第二次率隊(duì)到蘇州考察學(xué)習(xí)。

蘇州是長(zhǎng)三角的明星地級(jí)市，東莞是大灣區(qū)的明星地級(jí)市，兩座城市都緊挨著一線城市，蘇州旁邊是上海，東莞旁邊是深圳，而且東莞還被廣州、香港兩位大哥環(huán)繞，所以?xún)勺鞘芯哂幸欢ㄏ嗨菩浴?/p>

東莞向蘇州學(xué)習(xí)什么？

據(jù)報(bào)道，東莞要向蘇州學(xué)習(xí)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、拓展新產(chǎn)業(yè)、釋放新產(chǎn)能、優(yōu)化綜合環(huán)境、招引聚集人才、提振干部隊(duì)伍精氣神等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，將其轉(zhuǎn)化為具體舉措，全力穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán)，推動(dòng)?xùn)|莞的高質(zhì)量發(fā)展。

蘇州GDP突破2萬(wàn)億，是東莞的2倍余，被譽(yù)為全國(guó)最牛地級(jí)市。

此外，蘇州的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、門(mén)類(lèi)都優(yōu)于東莞，蘇州已擁有電子信息、先進(jìn)材料、裝備制造等3個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，此外，蘇州的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國(guó)也是領(lǐng)先位置。

而東莞的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群有電子信息產(chǎn)業(yè)集群，另外四大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群分別為裝備制造、新材料、食品飲料、紡織服裝鞋帽。

東莞看中蘇州的哪些先進(jìn)做法？

例如，蘇州在培育新型產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，積極引進(jìn)大院大所，而且更重要一點(diǎn)是，在引入過(guò)程中沒(méi)有強(qiáng)制性要求產(chǎn)出，所以在承接一些重大科研項(xiàng)目時(shí)，就建立了前期優(yōu)勢(shì)。

還比如，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)方面，向蘇州學(xué)習(xí)“一張藍(lán)圖繪到底”，如大家熟知的蘇州工業(yè)園，從建園早期，園區(qū)就拿出財(cái)政的三分之一做規(guī)劃，如今園區(qū)的發(fā)展按照規(guī)劃85%落實(shí)，可以說(shuō)是按照原有藍(lán)圖不斷推進(jìn)。

具體到東莞自身，東莞的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不少就是從電子信息產(chǎn)業(yè)孕育出來(lái)的，所以應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深耕和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

另外，東莞也在向蘇州、杭州、寧波等城市學(xué)習(xí)產(chǎn)才融合，具體說(shuō)就是，讓人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不僅是停留在產(chǎn)業(yè)聚集人才，要實(shí)現(xiàn)人才驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換。

總體來(lái)看，東莞向蘇州學(xué)習(xí)的東西，都是非常務(wù)實(shí)的。

2023年上半年，東莞GDP達(dá)5262.1億元，增速只有1.5%，在24個(gè)萬(wàn)億城市中增速較低，所以期待東莞在下半年能夠取得好成績(jī)。