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廣西：“多元調(diào)解室” 助力無欠薪示范項(xiàng)目建設(shè)
通訊員 楊檣 光明日?qǐng)?bào)全媒體記者 周仕興
“來到這個(gè)多元調(diào)解室，讓我了解到了被拖欠工資該如何維權(quán)，以后再也不怕啦！”一位農(nóng)民工拿著宣傳冊(cè)笑著說道，“感謝你們來項(xiàng)目關(guān)心我們這些農(nóng)民工?！贝藭r(shí)，勞動(dòng)保障監(jiān)察員正在為廣西智能電網(wǎng)技術(shù)研究基地項(xiàng)目的農(nóng)民工講解如何通過正確的途徑進(jìn)行維權(quán)討薪。
近年來，廣西積極落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》及相關(guān)配套政策，著力出臺(tái)和實(shí)施工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度，取得根治欠薪工作的階段性成效。但實(shí)踐當(dāng)中，一些地區(qū)仍然存在制度標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)、實(shí)施重點(diǎn)不清、監(jiān)督檢查不夠、信息化支撐不足等問題。為進(jìn)一步推動(dòng)制度“全覆蓋、實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”，更好發(fā)揮源頭預(yù)防作用，切實(shí)解決農(nóng)民工工資的支付問題，2023年4月至9月廣西在全區(qū)組織開展“護(hù)薪行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)各地創(chuàng)建無欠薪示范項(xiàng)目，以點(diǎn)帶線、線促面，努力實(shí)現(xiàn)根治欠薪目標(biāo)。多元調(diào)解室是南寧市良慶區(qū)打造的“廣西智能電網(wǎng)技術(shù)研究基地”無欠薪項(xiàng)目的創(chuàng)新做法。南寧市良慶區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、司法局、婦女聯(lián)合會(huì)等單位共同成立了南寧良慶區(qū)農(nóng)民工法律服務(wù)中心駐廣西智能電網(wǎng)技術(shù)研究基地項(xiàng)目工作站，也稱“多元調(diào)解室”，共同打造“項(xiàng)目＋勞動(dòng)保障監(jiān)察＋司法＋工會(huì)＋婦聯(lián)”的多元化保障體系，建立集法治宣傳、法律咨詢、多方調(diào)解、保障婦女權(quán)益為一體的“一站式”法律服務(wù)窗口，打通勞動(dòng)保障“最后一公里”，多方聯(lián)動(dòng)凝聚合力，讓農(nóng)民工“薪”安不憂“酬”。據(jù)了解，這個(gè)多元調(diào)解室可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有在建工程項(xiàng)目開放，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，輻射整個(gè)城區(qū)，為解決工程建設(shè)領(lǐng)域維權(quán)問題和勞資糾紛提供平臺(tái)。該項(xiàng)目通過定期開展“普法進(jìn)工地”活動(dòng)，為農(nóng)民工們講解宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，幫助農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造了“學(xué)法、知法、懂法、守法、用法”的良好氛圍，形成農(nóng)民工權(quán)益保障堡壘。在項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了5個(gè)100%——農(nóng)民工入場(chǎng)法律教育、安全教育100%，農(nóng)民工實(shí)名制信息錄入100%，電子勞動(dòng)合同簽訂率100%，農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)刷臉考勤100%，總包代發(fā)工資覆蓋在場(chǎng)工人100%，自開工以來，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“零投訴”和“零欠薪”的根治欠薪目標(biāo)。同時(shí)，廣西智能電網(wǎng)技術(shù)研究基地項(xiàng)目的“多元調(diào)解室”經(jīng)驗(yàn)正在全區(qū)開花結(jié)果，多地紛紛效仿該先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，打造出具有地方特色的“無欠薪示范項(xiàng)目”。
當(dāng)前，廣西正在開展2023年《保障農(nóng)民工工資支付條例》實(shí)施三周年宣傳活動(dòng)，通過樹立標(biāo)桿工地、觀摩項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、研討典型案例等方式，推廣制度落實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。主要做法如下：一是抓住“牛鼻子”，加強(qiáng)建設(shè)資金源頭管理，以堅(jiān)決落實(shí)“農(nóng)民工應(yīng)發(fā)工資確認(rèn)支付表”為抓手，指導(dǎo)督促建設(shè)單位履行協(xié)議，監(jiān)管把控工資發(fā)放“六個(gè)環(huán)節(jié)”，確保農(nóng)民工工資足額發(fā)放到位，實(shí)現(xiàn)基本無拖欠；二是練好“基本功”，落實(shí)工資支付保障制度，堅(jiān)決執(zhí)行保障農(nóng)民工工資支付工作“兩級(jí)督查、三層兜底、政府負(fù)責(zé)”機(jī)制，結(jié)合2022年鞏固拓展根治欠薪成果“五個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督”活動(dòng)要求，督促工程建設(shè)項(xiàng)目全面落實(shí)根治欠薪“一金七制度”；三是打好“組合拳”，開展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，結(jié)合正在進(jìn)行的“護(hù)薪行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)工程項(xiàng)目制度落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式排查，列出問題清單、建立整改臺(tái)賬，逐條整改、逐一銷號(hào)。