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從交出“貴陽答卷”到發(fā)布《貴陽宣言》

來源:北青網(wǎng) | 2023-07-11 21:28:36

2023年7月8日,生態(tài)文明貴陽國際論壇如期舉辦。論壇上發(fā)布了《貴陽宣言》,這是為了實現(xiàn)人與自然和諧共生的美好愿景,全球生態(tài)文明建設(shè),提供了“貴陽方案”“中國智慧”,對全球生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展具有深遠影響

貴州是中國首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境已成為貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,綠水青山正成為貴州人民的“幸福不動產(chǎn)”和“綠色提款機”。貴州將與各方一道加快建設(shè)人與自然和諧共生的地球家園,堅定不移地高質(zhì)量推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),努力營造天藍地綠水凈、鳥語花香的美好家園,為子孫后代留下寶貴的自然遺產(chǎn)。


(資料圖片)

自2009年首次舉辦以來,生態(tài)文明貴陽國際論壇已成功舉辦11屆。從交出綠水青山就是銀山的“貴陽答卷”,到發(fā)布凝聚全球生態(tài)文明建設(shè)共識《貴陽宣言》,生態(tài)文明貴陽國際論壇展現(xiàn)貴陽貴安以生態(tài)文明為焦點,立足中國、面向世界的不凡歷程。

筑牢生態(tài)屏障,實施生態(tài)立市戰(zhàn)略

獨特的氣候特點,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,是貴陽貴安最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。筑牢生態(tài)屏障,貴陽貴安高舉生態(tài)文明建設(shè)旗幟,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,強化頂層設(shè)計,創(chuàng)新體制機制,持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)。

近年來,貴陽貴安在實施森林提質(zhì)增效上采取了一系列扎實有效的行動。拓展營造林用地空間,嚴把營造林質(zhì)量關(guān),全力提升林草資源總量和質(zhì)量,推動森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村寨、森林人家等森林體系建設(shè),確保森林覆蓋率每年增長1個百分點以上。

過去五年,貴陽貴安統(tǒng)籌“山水林田湖草”一體化保護修復(fù),完成營造林174萬畝、山體治理1.2萬畝,森林覆蓋率提高到55%,建成各類公園1025個。

近年來,貴陽貴安先后先試先行,出臺法制條例、設(shè)立專門機構(gòu)、調(diào)整政策措施,讓生態(tài)保護成為經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的一道紅線——

制定國內(nèi)首部促進生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)《貴陽市促進生態(tài)文明建設(shè)條例》,從政策層面筑牢生態(tài)文明根基;組建全國首個環(huán)保法庭、環(huán)保審判庭,明確受理國家機關(guān)、環(huán)保組織乃至志愿者個人作為原告的環(huán)境公益訴訟案件;集中掛牌貴陽市中級人民法院生態(tài)保護審判庭、貴陽市人民檢察院生態(tài)保護檢察局、貴陽市公安局生態(tài)保護分局,在全國率先建成了較為完善的生態(tài)文明司法體系,從法治層面保障生態(tài)文明建設(shè)成果。

貴陽貴安多措并舉堅決打贏打好大氣、水、土壤、固廢、農(nóng)村五大污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)開展水源地保護、長江珠江上游生態(tài)屏障保護修復(fù)、劣五類河流治理等攻堅行動,加強農(nóng)村面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進揚塵污染整治,著力整治車輛尾氣,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

2022年,貴州森林覆蓋率達62.81%,中心城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達99.1%,綠色經(jīng)濟占比達45.5%。

不負一城山水,打造智慧生態(tài)體系

貴陽貴安構(gòu)建以阿哈湖為綠核,以老城區(qū)、觀山湖區(qū)、貴安新區(qū)為三中心的“一核三中心多組團、山水林城相融合”城市空間格局,建成區(qū)面積從2012年230平方公里擴大到558平方公里。

2014年5月,水利部將貴陽列入全國第二批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點,貴陽以“山中有城、城中有山;城在林中、林在城中;湖水相伴、綠帶環(huán)抱”的城市空間布局特色為依托,全面推進水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作。打造智慧生態(tài)體系,貴陽以水生態(tài)文明建設(shè)為突破口,強力推進水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù),通過開展水源涵養(yǎng)和水土保持生態(tài)建設(shè)、節(jié)水減排和控源減負、河湖保護與治理修復(fù)等一系列行動,拓展雨洪資源及再生水資源利用新水源,貴陽水環(huán)境質(zhì)量狀況得到明顯改善,水生態(tài)系統(tǒng)的功能完整性得到有效恢復(fù),市區(qū)的南明河、金鐘河等恢復(fù)了水清、岸綠、河暢、景美的景觀。

多年來開展水源涵養(yǎng)與水土保持建設(shè)行動取得成效。據(jù)《2019年度貴陽市水土流失面積公告》顯示,全市水土流失面積由2018年的1844.83平方公里減少到2019年的1824.35平方公里,減少了20.48平方公里,減幅1.11%。據(jù)《貴陽市阿哈水庫飲用水源保護區(qū)水土保持動態(tài)監(jiān)測項目(2016-2021年)監(jiān)測調(diào)查總結(jié)報告》顯示,阿哈水庫飲用水源地區(qū)域水土流失、土地內(nèi)水土流失面積逐年減少,林草覆蓋率增加,水土保持率呈現(xiàn)上升趨勢,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,5年間水土流失面積減少了179.67公頃。

貴陽貴安持續(xù)開展智慧水務(wù)建設(shè),引入基于大數(shù)據(jù)分析與云計算為核心的水環(huán)境與水生態(tài)管控技術(shù),在水安全、水生態(tài)等方面不斷發(fā)力,推進河湖水庫的信息化、精準化、智慧化管理,實現(xiàn)巡河電子化、數(shù)據(jù)實時化、交辦快捷化。市、縣兩級河長制辦公室可以對問題整改落實的每個環(huán)節(jié)動態(tài)監(jiān)管,推動相關(guān)部門共享利用“治水”信息。

一河清流、百山擁城、千園競美的宜居環(huán)境在貴陽形成,擦亮生態(tài)名片的爽爽貴陽,以“山水林田湖草”一體共生的大山地公園、大森林公園,笑迎各方來客,向大家展現(xiàn)綠色生態(tài)成為貴陽貴安最獨特的發(fā)展優(yōu)勢。

生態(tài)美,產(chǎn)業(yè)強,數(shù)字化和綠色化是相互依存、相互促進的。不斷夯實生態(tài)環(huán)境科技基礎(chǔ),拓寬數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景,以數(shù)字化引領(lǐng)綠色化發(fā)展,以綠色化帶動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,貴州“鏈”上大數(shù)據(jù),逐步實現(xiàn)跨越,必定能建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,在經(jīng)濟和生態(tài)雙贏的高質(zhì)量發(fā)展之路上加速奔跑。

以綠色生產(chǎn)力,引經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

2022年初,新國發(fā)2號文件賦予貴州“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”戰(zhàn)略定位。貴陽貴安積極搶抓這一重大機遇,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力構(gòu)建完善的生態(tài)文明制度體系,讓人民群眾盡享綠色福利。

貴陽市貴安以發(fā)展林下經(jīng)濟為突破口,縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。

貴陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),聯(lián)合貴州農(nóng)科院、貴州大學等單位,打造標準化、規(guī)范化的種繁基地,帶動周邊農(nóng)戶種植培育花卉,大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。按照“園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品”的發(fā)展思路,如今該園區(qū)建成核心區(qū)5000畝、輻射帶動區(qū)15.5萬畝,形成特色蔬菜、精品水果、花卉苗木、特色養(yǎng)殖、健康食藥、生態(tài)茶園六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

貴陽市林業(yè)部門在貴陽的國有林場的種植紅托竹蓀7150畝,總產(chǎn)值3.19億元,每畝凈收益約1萬元,實現(xiàn)利潤7150萬元,并帶動勞務(wù)用工52萬人次,支付當?shù)孛窆すべY6890萬元。

2022年,貴陽貴安林下經(jīng)濟產(chǎn)值突破100億元。不過,林下經(jīng)濟只是貴陽貴安發(fā)展“綠色經(jīng)濟”的一個方面,2023年1月,貴陽貴安推動綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體抓手是實施綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活、綠色文明“四個綠色行動”。

綠色生產(chǎn)方面,貴陽貴安將以打造全省高能級綠色產(chǎn)業(yè)集群“一個”核心為引領(lǐng),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“兩大抓手”,實施綠色工業(yè)提質(zhì)、山地綠色農(nóng)業(yè)增效、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟牽引、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化“五大工程”,發(fā)展壯大生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。

綠色消費方面,貴陽貴安將以打造綠色低碳區(qū)域性國際消費中心城市為統(tǒng)領(lǐng),實施綠色消費需求引領(lǐng)、綠色消費供給優(yōu)化、綠色流通推廣、綠色消費激勵、綠色消費市場規(guī)范“五大舉措”,適時發(fā)布貴陽貴安綠色消費指數(shù),加快建設(shè)國家文化和旅游消費示范城市、國家物流樞紐承載城市。

綠色生活方面,貴陽貴安將以圍繞阿哈湖綠核打造綠色生活生產(chǎn)高質(zhì)量示范區(qū)“一區(qū)”為統(tǒng)領(lǐng),推動綠色居住品質(zhì)化、交通出行低碳化、綠色建筑產(chǎn)業(yè)化、綠色回收規(guī)范化“四化”,引領(lǐng)黔中綠色生活城市群高質(zhì)量發(fā)展。

綠色文明方面,貴陽貴安將以創(chuàng)建全國文明典范城市為統(tǒng)領(lǐng),深入實施以綠色文明為核心的文明理念實踐、文明示范創(chuàng)建、生態(tài)文明提升、文明風尚傳播“四大”行動計劃,為深化全國文明城市創(chuàng)建注入綠色動能。

《貴陽宣言》發(fā)布,凝聚全球生態(tài)共識

作為以生態(tài)文明為主題的國家級國際性論壇,生態(tài)文明貴陽國際論壇已經(jīng)成為凝聚全球生態(tài)文明建設(shè)共識、推動生態(tài)文明建設(shè)國際交流合作的重要平臺。

7月8日,2023年生態(tài)文明貴陽國際論壇“呵護自然之美·促進綠色發(fā)展——高質(zhì)量推進自然保護地體系建設(shè)”主題論壇舉行,250余位國內(nèi)外知名專家學者圍繞推進以國家公園為主體的自然保護地體系高質(zhì)量發(fā)展展開討論。

論壇上,世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)為中國入選《IUCN綠色名錄》的13個自然保護地授牌,并發(fā)布了呵護自然之美·促進綠色發(fā)展——高質(zhì)量推進自然保護地體系建設(shè)《貴陽宣言》。

《貴陽宣言》提出,將圍繞以生態(tài)文明為引領(lǐng),建立和完善自然保護地體系,推動全球生物多樣性保護與人類福祉;堅持嚴格保護,保障世代傳承;倡導(dǎo)政府主導(dǎo)、多方參與的方式等十二方面,努力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性,高質(zhì)量推進自然保護地體系建設(shè),增強生態(tài)產(chǎn)品的供給能力,維護生態(tài)安全。

主題論壇上,中國工程院院士尹偉倫圍繞“科技支撐自然保護地高質(zhì)量發(fā)展”、聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)亞太區(qū)技術(shù)顧問索萊娜·勒多茲女士通過視頻,圍繞“建設(shè)全球保護地新框架-UNDP方法與重要原則”、北京大學教授陳耀華圍繞“世界自然遺產(chǎn)保護的中國實踐”等主題分別作主旨演講,提出了自然保護地建設(shè)領(lǐng)域的新理論、新主張、新實踐。

“聯(lián)合國開發(fā)計劃署長期致力于保護全球生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng),在與中國政府機構(gòu)合作40余年,在國家和地方層面上開展生物多樣性保護工作,取得了令人自豪的成就?!彼魅R娜·勒多茲說:“我們期待全球更多國家攜起手來,加強合作,共促人與自然和諧共生,共建地球生命共同體。”

“呵護自然之美·促進綠色發(fā)展——高質(zhì)量推進自然保護地體系建設(shè)”,不僅僅是中國主張,更是當今全球共識。建立以國家公園為主體的自然保護地體系,是生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)中具有全局性、統(tǒng)領(lǐng)性、標志性的重大制度創(chuàng)新。

《貴陽宣言》的發(fā)布,為實現(xiàn)人與自然和諧共生的美好愿景,全球生態(tài)文明建設(shè),提供了“貴陽方案”“中國智慧”,對全球生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展具有深遠影響。

責任編輯:姜澤菲(EK010)

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