據(jù)華爾街日報中文網(wǎng)報道，在經(jīng)過16個月的調(diào)查后，民主黨領(lǐng)導(dǎo)的眾議院反壟斷小組委員會發(fā)布報告稱，美國最大的幾家科技公司已利用自身的優(yōu)勢地位壓制競爭、扼殺創(chuàng)新，并呼吁國會考慮強(qiáng)制科技巨頭將其占主導(dǎo)地位的在線平臺與其他業(yè)務(wù)分開。
眾議院反壟斷小組委員會的民主黨工作人員在結(jié)束了對亞馬遜公司、Facebook、Alphabet旗下谷歌、蘋果公司市場影響力長達(dá)16個月的調(diào)查后，于周二發(fā)布了這份報告。
Facebook在一份聲明中表示，Instagram和WhatsApp達(dá)到了成功的新高度，因?yàn)镕acebook在這些業(yè)務(wù)上投入了數(shù)以十億美元計(jì)的資金。Facebook 稱，對Instagram和WhatsApp進(jìn)行收購時都存在著激烈的競爭格局，現(xiàn)在也是如此。
據(jù)《華爾街日報》報道，F(xiàn)acebook正面臨美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)的反壟斷調(diào)查，該委員會正準(zhǔn)備一樁潛在的訴訟。預(yù)計(jì)谷歌也將成為美國司法部今年秋天將提起的反壟斷訴訟的對象。
亞馬遜對該報告的結(jié)論提出異議。亞馬遜在一篇博客文章中表示：“所有大型組織都會吸引監(jiān)管機(jī)構(gòu)的注意，我們歡迎這種審視。但大公司未必一定占主導(dǎo)地位，認(rèn)為成功只可能源于反競爭行為的假設(shè)是完全錯誤的?！?/p>
谷歌在一份聲明中表示，該公司不認(rèn)可調(diào)查結(jié)果，稱其中“含有來自商業(yè)競爭對手的過時和不準(zhǔn)確的指控”。
谷歌稱：“美國人肯定不希望國會拆散谷歌的產(chǎn)品或損害他們每天使用的免費(fèi)服務(wù)?！?/p>
蘋果公司對該報告的結(jié)果提出異議。蘋果公司發(fā)言人在聲明中稱：“我們已經(jīng)一再宣稱審查是合理和恰當(dāng)?shù)?，但我們?qiáng)烈反對這份工作人員報告中關(guān)于蘋果公司的那部分結(jié)論?！痹摪l(fā)言人表示：“蘋果公司在所開展的任何業(yè)務(wù)類別中都未擁有占據(jù)主導(dǎo)地位的市場份額?！?/p>
民主黨的這份報告指出，上述四家公司都實(shí)施了壟斷，并批評美國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)未能遏制這些公司的主導(dǎo)地位。
報道稱，這份長達(dá)449頁的報告稱：“這些公司擁有太大的權(quán)力，這種權(quán)力必須受到控制，并接受恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和執(zhí)法?！眻蟾嬲f道：“我們的經(jīng)濟(jì)和民主都面臨危險?！?/p>
報道還稱，該報告概述了國會可以采取的一系列應(yīng)對措施，包括進(jìn)行立法以迫使至少部分上述公司將某些占主導(dǎo)地位的在線平臺與其他業(yè)務(wù)分開，以及修改反壟斷法來改變這個被認(rèn)為缺乏強(qiáng)力執(zhí)法的局面。
報道援引投行Cowen Inc.的分析師Paul Gallant表示：“這份報告可能最終成為反壟斷和科技領(lǐng)域的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！彼f：“這為明年推進(jìn)立法創(chuàng)造了動力，還可能推動監(jiān)管機(jī)構(gòu)在知曉自身擁有國會支持的情況下，即使是依據(jù)現(xiàn)有法律條文也要提起訴訟?！?/p>
報道稱，報告得出的結(jié)論是，亞馬遜擁有凌駕于第三方賣家之上的壟斷權(quán)，不公正地對待零售合作伙伴，并且不正當(dāng)?shù)厥褂玫谌綌?shù)據(jù)為其電商平臺上的自有品牌產(chǎn)品的銷售戰(zhàn)略提供情報。
上述委員會的立法提案可能導(dǎo)致亞馬遜退出這項(xiàng)業(yè)務(wù)和其他一些業(yè)務(wù)，這將是一個重大打擊。這家科技巨頭已經(jīng)開發(fā)了超過10萬個自有品牌產(chǎn)品，并在家用設(shè)備領(lǐng)域進(jìn)行了重大投資，例如Echo揚(yáng)聲器。
今年4月，《華爾街日報》報道稱，亞馬遜的自有品牌部門員工利用個別第三方數(shù)據(jù)來開發(fā)自己的產(chǎn)品。上述委員會在與亞馬遜員工的談話中也發(fā)現(xiàn)了類似行為。
此外，這份報告還披露了谷歌在搜索行業(yè)的主導(dǎo)地位，在這一領(lǐng)域，谷歌控制著87%的桌面搜索和99%以上的移動搜索。
該小組委員會將這種現(xiàn)象歸因于谷歌每年向蘋果和火狐等公司支付數(shù)十億美元的能力，這讓谷歌即使在競爭對手的瀏覽器上也能保持其首選地位。
另外，針對谷歌對其搜索引擎做出調(diào)整，將搜索結(jié)果直接顯示在搜索頁面頂部而不再顯示傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)搜索結(jié)果的做法，企業(yè)很早就有怨言，指責(zé)谷歌的做法會導(dǎo)致其他網(wǎng)站流量損失，造成嚴(yán)重打擊，眾議院小組委員會的最新發(fā)現(xiàn)也呼應(yīng)了這種指責(zé)。
一位網(wǎng)站所有者告訴該小組委員會：“僅僅動動手指，谷歌就把我們的原創(chuàng)內(nèi)容變成了它自己的內(nèi)容?！?/p>
該報告認(rèn)為，蘋果公司能施加壟斷影響力，因?yàn)樵摴究刂浦嫦蛎绹^半移動設(shè)備的軟件分發(fā)，并得以從旗下App Store及服務(wù)業(yè)務(wù)中獲得“超乎尋常的利潤”。
蘋果公司此前曾表示，為了管控用戶體驗(yàn)的質(zhì)量，有必要就針對其設(shè)備的移動應(yīng)用銷售設(shè)置限制。
關(guān)于蘋果公司對App Store的控制，該小組委員會給出評估結(jié)論時措辭嚴(yán)厲，稱這家iPhone生產(chǎn)商利用自身作為守門人的影響力的一些方式，會損害第三方軟件開發(fā)者的利益，并在自己的設(shè)備上偏袒自家的應(yīng)用。
該報告還對Facebook有關(guān)其應(yīng)用可能永遠(yuǎn)不能分拆的說法提出質(zhì)疑。
眾議院反壟斷小組委員會的共和黨人對該報告的政策建議意見不一。一些人認(rèn)為，美國的反壟斷法不需要修改，而另一些人則支持民主黨的一些建議?？屏_拉多州共和黨眾議員Ken Buck表示，反壟斷法需要更新，但要使用手術(shù)刀，而不是鏈鋸，這是非常重要的。