2020年12月18日，《北京市塑料污染治理行動計劃(2020—2025年)》(以下簡稱“限塑10條”)正式印發(fā)實(shí)施。在“限塑10條”“滿月”之際，相關(guān)行業(yè)不可降解一次性塑料袋、塑料吸管整改情況如何？

日前，記者走訪了北京市豐臺區(qū)、西城區(qū)多家商場、超市等發(fā)現(xiàn)，一般大型商超、連鎖店多提供付費(fèi)可降解塑料袋；而一些中小超市、臨街店面、個體商戶等，多免費(fèi)為消費(fèi)者提供無任何標(biāo)識透明塑料袋。另外，一些大型連鎖飲品店，以提供紙質(zhì)吸管為主；而在部分快餐店，一次性塑料吸管還在被廣泛提供。

根據(jù)此前發(fā)布的“限塑10條”，到2020年年底，北京市餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，北京市建成區(qū)外賣(含堂食打包)服務(wù)禁止使用不可降解塑料袋，商場、超市等零售業(yè)門店(含門店或電商提供的零售配送服務(wù))禁止使用不可降解塑料袋。

大型超市多提供付費(fèi)可降解塑料袋

肉菜區(qū)塑料連卷袋免費(fèi)“隨便扯”

1月17日和18日，記者走訪了北京多家大型商超發(fā)現(xiàn)，部分超市收銀結(jié)賬位置，貼有購物袋價格上調(diào)的通知，為消費(fèi)者提供付費(fèi)可降解塑料袋，并鼓勵消費(fèi)者使用環(huán)保購物袋進(jìn)行購物。但是記者也發(fā)現(xiàn)在超市蔬菜、肉食區(qū)域，塑料連卷袋使用率極高，消費(fèi)者可免費(fèi)“隨便扯”。

在北京豐臺區(qū)一歐尚超市，一名消費(fèi)者正在拿取塑料連卷袋(央廣網(wǎng)記者 梁爽 攝)

長期關(guān)注環(huán)保問題、自然之友垃圾減量項(xiàng)目主任孫敬華在接受央廣網(wǎng)記者采訪時表示，按照《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》的規(guī)定，連卷袋、平口塑料袋等不屬于“塑料購物袋”，也就不需要有償使用，其功能是“基于衛(wèi)生及食品安全目的，用于裝盛散裝生鮮食品、熟食、面食等商品”。目前，部分商家的“塑料連卷袋”正在逐漸代替“塑料購物袋”，其適用范圍也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“散裝生鮮食品、熟食、面食”。孫敬華建議，強(qiáng)調(diào)“塑料連卷袋”的適用范圍，避免其作為提攜式塑料購物袋的替代品，在超市、零售店、集貿(mào)市場被大量濫用。

相比于塑料連卷袋，收銀區(qū)銷售的可降解購物袋則配有明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。記者在永輝超市收銀處看到了“小號塑料袋0.6元/個，大號1.0元/個”的告知牌，另外在盒馬鮮生收銀區(qū)也有類似公告。

永輝超市收銀臺位置，張貼了塑料袋調(diào)價的公告，并倡議減少“白色污染”(央廣網(wǎng)記者 梁爽 攝)

對于付費(fèi)購買可降解塑料袋，很多消費(fèi)者表示理解。記者在永輝超市采訪一位購買了購物袋的朱先生，他表示，購物袋費(fèi)用不算高，還是以方便為主。平時下班來買菜的話，基本還是會直接購買購物袋，但如果周末從家里出來買菜的話，會拿上可循環(huán)利用的手提袋。

記者觀察發(fā)現(xiàn)，多數(shù)消費(fèi)者到超市購物會自備購物袋。在北京一歐尚超市收銀臺位置，記者隨機(jī)觀察了10分鐘消費(fèi)者購買購物袋情況，一共12個自助收銀臺，自備塑料購物袋、無紡布袋或者購物推車的人群不在少數(shù)，不止中老年人，也包括很多年輕人。

在北京豐臺區(qū)一歐尚超市，部分消費(fèi)者自帶購物“裝備”(央廣網(wǎng)記者 梁爽 攝)

而在很多中小超市、沿街小商鋪，店家還是向消費(fèi)者提供免費(fèi)塑料袋。記者在南四環(huán)一處居民區(qū)附近的小型超市看到，商店進(jìn)門處貼有購物袋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但在消費(fèi)者結(jié)賬后，超市老板免費(fèi)提供了一個透明塑料袋。另外，在科怡路地鐵站附近賣卷餅、關(guān)東煮等食品的臨街店面，店家?guī)缀醵紩o消費(fèi)者免費(fèi)提供一次性塑料袋。

在北京南四環(huán)一處居民區(qū)附近的小型超市中，超市老板免費(fèi)向消費(fèi)者提供透明塑料袋(央廣網(wǎng)記者 梁爽 攝)

按照國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，自2008年6月1日起，所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。

通知要求，對違規(guī)繼續(xù)生產(chǎn)超薄塑料購物袋的，或不按規(guī)定加貼(印)合格塑料購物袋產(chǎn)品標(biāo)志的，以及存在其他違法違規(guī)行為的，要依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，相應(yīng)給予責(zé)令停止生產(chǎn)、沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品、沒收違法所得、罰款等處罰。

可降解塑料袋價格不一、質(zhì)感不同

專家：多個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致

值得關(guān)注的是，記者走訪的幾家超市和連鎖店中，可降解購物袋價格不一，摸起來質(zhì)感也很不一樣。其中，歐尚超市售賣的塑料袋標(biāo)有“降解購物袋”“環(huán)保新材料制作而成”的字樣，價格根據(jù)規(guī)格不同，分為0.17元和0.3元，這與永輝超市、盒馬鮮生等售賣的0.6-1.0元價格相差幾倍。從質(zhì)感上來看，歐尚超市的購物袋更光滑，抓起來聲音比較脆，類似于平日里經(jīng)常使用的塑料袋材質(zhì)；另外兩家購物袋摸起來比較柔軟，易折疊，也易變形，抓起來沒什么聲響。

另外，記者還收集了水果店、小商鋪、麥當(dāng)勞等市場上常見的塑料袋，它們都是可降解塑料袋嗎？

市面上常見的幾款塑料袋(央廣網(wǎng)記者 梁爽 攝)

深圳市零廢棄環(huán)保公益事業(yè)發(fā)展中心主任毛達(dá)在接受記者采訪時表示，現(xiàn)在市面上出現(xiàn)各種類行環(huán)保塑料袋，主要原因就是可降解塑料袋有多個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。以歐尚超市“降解購物袋”為例，從塑料上標(biāo)注的成分看“(PE-HD)-CaCO360”就是在高密度聚乙烯塑料上加入了碳酸鈣，這樣做只不過把大塊塑料變成小塊塑料，并沒有改變高分子聚合物的性質(zhì)。雖然袋身上印有“降解購物袋”的字樣，但這并不是社會上公認(rèn)的生物可降解塑料。

“目前，市面上真正的生物可降解塑料的材質(zhì)通常為聚乳酸(PLA)、聚己二酸/對苯二甲酸丁二醇酯 (PBAT)或是PLA+PBAT+淀粉(St)。如果產(chǎn)品材質(zhì)含聚丙烯(PP)、聚乙烯(PE)、高密度聚乙烯(HDPE)，請直接移出購物車?！标P(guān)于降解塑料制品的產(chǎn)品材質(zhì)，上海市市場監(jiān)管局官微1月6日發(fā)文這樣提醒消費(fèi)者。

除了相對復(fù)雜的文字標(biāo)識，消費(fèi)者還可以通過圖形辨別是否為可降解塑料袋。2020年9月，中國輕工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《可降解塑料制品的分類與標(biāo)識規(guī)范指南》中規(guī)定，降解塑料制品的圖形標(biāo)識為 “雙J標(biāo)識”。類似兩個小人的圖形，呈左小右大的結(jié)構(gòu)布局，可以成為消費(fèi)者分辨是否為可降解塑料的最直接手段。

替代品遭“吐槽”

專家：相比于材料替代，更重要的是方式替代

值得關(guān)注的是，記者走訪發(fā)現(xiàn)，類似COCO、喜茶、米芝蓮、蜜雪冰城等大型連鎖奶茶店，多以紙質(zhì)吸管為主，但也有一些店面既提供紙質(zhì)吸管，也提供塑料吸管。對于這些塑料吸管，銷售人員多表述為最后一批備貨，使用完后將全部替換成紙質(zhì)吸管。

“從原則上說，所謂的最后一批這樣的說法也是不符合規(guī)定的?！泵_(dá)告訴記者，到了2021年，商家就不可以提供不可降解一次性塑料吸管，如果這些吸管不是可降解的，那就違反了相關(guān)要求。另外，在一些快餐店里，店家仍多向顧客提供塑料吸管。在一家水餃店門口，點(diǎn)餐臺上擺放著五顏六色的塑料吸管。該店店員告訴記者，因?yàn)轱嬃鲜桥涮资称?，吸管很多都是在購置飲料時商家贈送的，所以沒有另外購買紙質(zhì)吸管。毛達(dá)表示，塑料吸管本身一般都沒有什么標(biāo)識，要判斷是否可降解，需要監(jiān)管部門進(jìn)行篩查、做技術(shù)判斷。

“紙質(zhì)吸管一泡就化開了，一般我們都多給一兩個吸管讓顧客拿走。”在一家COCO奶茶店柜臺上，記者看到，可降解吸管和塑料吸管依次排開。該店員稱，有消費(fèi)者反映紙質(zhì)吸管有味道，口感不佳。不過，紙質(zhì)吸管也在不斷改良，以后會替換成口感更好的材質(zhì)。

北京豐臺區(qū)一家COCO奶茶店一并提供紙質(zhì)吸管和塑料吸管(央廣網(wǎng)記者 梁爽 攝)

不止紙質(zhì)吸管被“吐槽”。此前，肯德基把塑料勺換成木勺，但因弧度小沒辦法喝湯，引發(fā)網(wǎng)友爭議。塑料制品的替代產(chǎn)品供給成為網(wǎng)友關(guān)注的話題。環(huán)保人士呼吁，相比于材料替代，更重要的是方式替代。

“現(xiàn)在大家普遍認(rèn)為，離了吸管我就沒法喝飲料了，其實(shí)有點(diǎn)說不過去，還是倡導(dǎo)大家不用吸管。”在孫敬華看來，優(yōu)化升級替代品是一方面，根本還是要人們養(yǎng)成環(huán)保的意識。出門自帶餐具、水杯、手帕、便攜袋，生活也可以很輕松。

“如果一個不可降解的塑料袋循環(huán)了利用了很久，而一個可降解的塑料袋用過一次就扔了，那是不可降解的塑料袋好，還是可降解的塑料袋好呢？”毛達(dá)表示，其實(shí)不論是哪種，歸根結(jié)底還是一次性塑料袋，應(yīng)該在總量上就控制一次性塑料的使用，然后就是人們生活方式的改變，這遠(yuǎn)比材料替代要重要。