3月22日，A股三大股指震蕩回升，滬指、深成指漲超1%。碳交易概念持續(xù)拉升，冠中生態(tài)、德固特等20只股票漲停。
作為碳中和的重要抓手，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)碳市場(chǎng)”)正在沖刺最后一公里，有望今年6月底上線。值得關(guān)注的是，十年區(qū)域試點(diǎn)，其中廣州碳排放權(quán)交易所(以下簡(jiǎn)稱“廣碳所”)累計(jì)成交金額36.36億元，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)配額現(xiàn)貨交易額突破35億元大關(guān)的試點(diǎn)碳市場(chǎng)。值得一提的是，在全國(guó)碳市場(chǎng)推出后，地方試點(diǎn)市場(chǎng)仍將與其并存。
全國(guó)碳市場(chǎng) 電力成為首批納入范圍
目前，全國(guó)碳市場(chǎng)架構(gòu)正逐漸明朗。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)陸新明近日透露，將加快全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取今年出臺(tái)《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理暫行條例》。
記者從多方了解到， 歷時(shí)3年籌備，全國(guó)碳市場(chǎng)有望于今年6月底前啟動(dòng)上線交易，交易中心和登記結(jié)算中心分設(shè)上海、湖北武漢兩地。目前中碳登正在為2225家履約企業(yè)辦理開戶手續(xù)，碳交易加速推進(jìn)中。
從2021年1月1日起，我國(guó)碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期啟動(dòng)，首批納入的為發(fā)電行業(yè)的重點(diǎn)排放單位。根據(jù)規(guī)定，石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、航空等7大行業(yè)將逐步納入全國(guó)碳市場(chǎng)。招商證券研報(bào)指出，目前納入減排范圍僅為電力行業(yè)，其他行業(yè)進(jìn)度會(huì)有所差別。預(yù)計(jì)鋼鐵、石化、化工、建材(水泥)比較先納入，造紙、航空、有色金屬滯后一些。
二級(jí)市場(chǎng)上，碳交易碳中和板塊漲勢(shì)凌厲，明顯強(qiáng)于同期大盤。根據(jù)東方財(cái)富Choice，22日碳交易指數(shù)上漲5.82%，近期持續(xù)猛漲，短短一個(gè)多月的時(shí)間漲幅超過30%。截至3月22日，共88家上市公司涉及碳交易概念，其中漲停的有冠中生態(tài)、德固特等20家，僅有3家出現(xiàn)股價(jià)下跌。南網(wǎng)能源更是再次沖擊漲停，報(bào)13.11元/股，實(shí)現(xiàn)5天4板，該股3月份以來股價(jià)漲幅超過100%。
地方市場(chǎng) 將和全國(guó)碳市場(chǎng)并存
實(shí)際上，早在2011年，國(guó)家發(fā)改委選擇北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳七個(gè)省市開展試點(diǎn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，2016年又啟動(dòng)了福建試點(diǎn)。
廣碳所的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月21日，廣東省碳排放配額累計(jì)成交量1.75億噸，占全國(guó)碳交易試點(diǎn)37.91%，穩(wěn)居全國(guó)首位；累計(jì)成交金額36.36億元，占全國(guó)碳交易試點(diǎn)34.00%，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)配額現(xiàn)貨交易額突破35億元大關(guān)的試點(diǎn)碳市場(chǎng)。
全國(guó)碳市場(chǎng)推出后，地方試點(diǎn)市場(chǎng)如何安排呢？記者了解到，進(jìn)入全國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)按照全國(guó)統(tǒng)一的制度和規(guī)則，其他的行業(yè)還是繼續(xù)留在試點(diǎn)。地區(qū)和全國(guó)交易市場(chǎng)是并存的，未來會(huì)慢慢轉(zhuǎn)向全國(guó)市場(chǎng)。
未來
全國(guó)碳交易市場(chǎng)規(guī)模 或?qū)⑦_(dá)1500億元
3月20日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，實(shí)現(xiàn)碳中和需要巨量投資，各方面有不少測(cè)算，規(guī)模級(jí)別都是百萬億元，要以市場(chǎng)化的方式，引導(dǎo)金融體系提供所需要的投融資支持。
“全國(guó)性統(tǒng)一的碳市場(chǎng)即將落地，碳交易規(guī)模有望進(jìn)入倍增階段?！碧祜L(fēng)證券指出，此前碳市場(chǎng)在全國(guó)7個(gè)試點(diǎn)省市覆蓋鋼鐵、電力等20多個(gè)行業(yè)，3000家企業(yè)，累計(jì)成交量超過4億噸，成交額超過90億元。而今年全國(guó)首批納入配額分配方案和重點(diǎn)排放單位名單的發(fā)電企業(yè)就達(dá)到2225家，下一步鋼鐵、化工、電解鋁等行業(yè)也將納入，企業(yè)覆蓋面更廣闊，碳市場(chǎng)的交易量和交易活躍度也將大幅提升。
國(guó)融證券分析稱，根據(jù)目前的設(shè)計(jì)規(guī)模預(yù)測(cè)，全國(guó)碳市場(chǎng)市值可能達(dá)到1500億元，如果考慮到期貨等衍生品交易額規(guī)?？蛇_(dá)6000億元。
不足
地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)處分割狀態(tài) 碳價(jià)持續(xù)低迷
某企業(yè)能源投資部相關(guān)人士告訴記者，目前看，碳市場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)較小的圈子，經(jīng)過6、7年的發(fā)展，市場(chǎng)的成熟度有所提高，但受制于試點(diǎn)規(guī)模不大，交易量始終上不去。
央行廣州分行行長(zhǎng)白鶴祥在今年全國(guó)兩會(huì)期間也提出，碳市場(chǎng)促進(jìn)減排的功能和作用還不明顯，從地方碳市場(chǎng)運(yùn)行情況看仍存在許多不足之處。“地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)仍處于分割狀態(tài)，目前僅國(guó)家核證自愿減排量可以實(shí)現(xiàn)跨點(diǎn)交易，試點(diǎn)地區(qū)的碳配額作為主要交易品種不能互認(rèn)、流通，區(qū)域碳市場(chǎng)之間不兼容。另外，碳配額總量較為寬松、專業(yè)化投資者群體不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致碳價(jià)持續(xù)低迷、碳減排硬約束效力不足。而且涉及碳交易的金融創(chuàng)新也并不多。”白鶴祥表示。
此外，白鶴祥指出，地方碳市場(chǎng)逐步過渡到全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)期間，地方碳市場(chǎng)還面臨參與主體對(duì)政策預(yù)期不穩(wěn)定、參與主體減少、碳配額拋售、碳價(jià)下跌等風(fēng)險(xiǎn)，有可能影響碳市場(chǎng)促進(jìn)減排功能的發(fā)揮。