“貨拉拉女乘客墜車死亡事件”發(fā)生已經(jīng)一個(gè)多月，貨拉拉平臺也在整改措施中提到，推出“安心拉”服務(wù)，從3月10日起上線搬家及跟車訂單行程錄音功能，部分地區(qū)貨拉拉車輛還安裝了攝像頭。不過，記者了解到，貨拉拉司機(jī)入職門檻低、客車改貨車違規(guī)拉人等問題仍未得到解決。既不同于傳統(tǒng)搬家公司，又不同于滴滴等互聯(lián)網(wǎng)客運(yùn)平臺，網(wǎng)約貨運(yùn)平臺究竟如何規(guī)范？
貨拉拉市場負(fù)責(zé)人任冠軍此前告訴中國之聲記者，事件發(fā)生后，貨拉拉改進(jìn)了多項(xiàng)安全措施，包括在跟車訂單場景中上線強(qiáng)制全程錄音功能，強(qiáng)化已有安全功能，并從3月10日起試運(yùn)行車內(nèi)車外貨廂全程監(jiān)控。任冠軍介紹：“這個(gè)設(shè)備能通過駕駛室和貨箱車內(nèi)攝像頭、GPS等傳感器，全方位采集貨倉及駕駛位的實(shí)景。預(yù)計(jì)2個(gè)月內(nèi)計(jì)劃落地9個(gè)城市，2021年年底全面覆蓋主要業(yè)務(wù)城市?！?/p>
記者從多位貨拉拉司機(jī)處了解到，目前上線攝像頭功能的僅僅是個(gè)別省份。湖北的王師傅介紹，自己的車?yán)锬壳吧形雌占皬?qiáng)制錄音功能，仍有大量自己帶車入駐貨拉拉的司機(jī)存在客車改貨車的情況。王師傅說：“(貨拉拉)也發(fā)了消息說整改，上線了一個(gè)錄音功能，試點(diǎn)裝攝像頭。租車的都是正規(guī)貨車，帶車的大部分都是客車，就是那種帶座位的、交警會(huì)抓的客車?yán)浀??！?/p>
據(jù)了解，貨拉拉平臺司機(jī)的入駐門檻并不高，也沒有從業(yè)資格證等要求。貨拉拉司機(jī)端客服告訴記者，即便車不是自己的，也可以用其他人的行駛證辦理入駐手續(xù)。
貨拉拉客服：沒車的話，您可以通過平臺租車或者買車，或者您自己在外面租車、買車，得有一輛車，然后注冊賬號信息。不是自己的車也可以加入，別人的行駛證也是可以使用來加入的。
貨拉拉工作人員：4.5噸以下車輛都是不需要營運(yùn)證的，載重不超過車輛本身的話，是沒有問題的?，F(xiàn)在平臺要求只能一個(gè)人跟車，這樣可以留給一個(gè)客戶坐。
這位客服人員還介紹，無車用戶也可以直接應(yīng)聘貨拉拉搬家小哥，沒有五險(xiǎn)一金，費(fèi)用單次結(jié)算。上線接單之前會(huì)有簡單培訓(xùn)，時(shí)間大約在一個(gè)小時(shí)左右，內(nèi)容主要集中于教司機(jī)如何接單。她說：“要先審核你的資料，后續(xù)資料審核通過了，會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)，完了之后才會(huì)正式接單。培訓(xùn)就是基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)，比如一些接單的流程、接單注意的事項(xiàng)肯定是需要培訓(xùn)的?！?/p>
此外，貨拉拉也在社交媒體被曝出部分司機(jī)臨時(shí)加價(jià)、超時(shí)費(fèi)平臺不管收、平臺收費(fèi)機(jī)制不合理等問題。山東青島的陳先生告訴中國之聲，自己在一次用貨拉拉搬家的過程中，明明實(shí)際行駛路線只有2.6公里，但由于這段路剛剛修通，系統(tǒng)默認(rèn)需要繞行14公里，導(dǎo)致最終10分鐘的路線，本應(yīng)大約三四十元的費(fèi)用，卻花了100多元。
陳先生說：“幾分鐘就到了，2.6公里當(dāng)時(shí)收了100多(元)，(正常情況下)2.6公里可能就三四十塊錢。當(dāng)時(shí)在修路，但是已經(jīng)修好了，百度地圖沒有更新過來。司機(jī)師傅也是走的新路線，但是百度地圖上顯示是老的路線，就是要繞、要轉(zhuǎn)，我這邊截的圖都有。當(dāng)時(shí)我跟他們反映說這個(gè)肯定是不合理的，但平臺就認(rèn)準(zhǔn)百度地圖上需要多少(就是多少)。”
業(yè)內(nèi)人士表示，同城貨運(yùn)在監(jiān)管上存在一定滯后性，網(wǎng)約貨運(yùn)平臺這種集“互聯(lián)網(wǎng)+客運(yùn)+物流”于一體的新模式，已經(jīng)超出了傳統(tǒng)物流行業(yè)或客運(yùn)行業(yè)的法律規(guī)制范圍，需要增設(shè)相關(guān)立法，保障用戶合法權(quán)益。他說：“原則很簡單——客車不能載貨，貨車不能拉人。道路交通安全法第九十二條，包括道路交通安全法的實(shí)施細(xì)則都明確規(guī)定，貨車的副駕駛嚴(yán)格來說叫做第二駕駛員或者隨車人員。如果是隨車搬家的工作人員可以，但是拉乘客，性質(zhì)就變了。整個(gè)(政策的)指向是希望能夠杜絕貨車載人，包括客車載貨的情況?！?/p>
在注冊成為司機(jī)時(shí)必須同意的《軟件使用信息服務(wù)協(xié)議》中，貨拉拉明確規(guī)定：貨拉拉僅為運(yùn)輸服務(wù)提供方與運(yùn)輸服務(wù)需求方提供中立、獨(dú)立的第三方信息中介服務(wù)。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍也表示，網(wǎng)約車是拉人的平臺，目前法律已有較為明確的規(guī)定；貨拉拉等網(wǎng)約貨車是拉貨的平臺，目前存在一定法律空白，亟需進(jìn)一步完善。
朱巍說：“它的這種模式跟網(wǎng)約車不一樣，因?yàn)榫W(wǎng)約車每一單平臺都要收一筆，但是貨拉拉就是一次性交一年的信息服務(wù)費(fèi)，交完之后，它就變成了一個(gè)中介平臺。它性質(zhì)上跟網(wǎng)約車平臺還不太一樣。所以對這種平臺應(yīng)該怎么去管，怎么去管人，怎么去管車？特別有一些是改裝過的車，比如把座位都卸掉，前面可以拉人，安全系數(shù)實(shí)際上是比較低的。乘客的安全應(yīng)該怎么保障？什么樣的車可以拉人也可以拉貨？什么樣的車只能拉貨不能拉人？它的運(yùn)營模式、安全模式，對司機(jī)、對車的入門門檻，可能都需要重新進(jìn)行調(diào)整。”