首次創(chuàng)業(yè)給予每人不超過1000元創(chuàng)業(yè)補貼；個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提高至30萬元；為靈活就業(yè)人員提供免費檔案管理服務(wù)……太原市近日出臺《太原市支持多渠道靈活就業(yè)若干措施》，從5月13日起，若干支持多渠道靈活就業(yè)措施將正式施行，以鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機會。
鼓勵勞動者“零成本”“低成本”創(chuàng)辦小規(guī)模經(jīng)濟實體
太原市鼓勵勞動者“零成本”“低成本”創(chuàng)辦小規(guī)模經(jīng)濟實體，從事個體經(jīng)營。在政府指定的場所和時間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或個人利用自身技能依法從事無須取得許可的便民勞務(wù)活動，免予辦理營業(yè)執(zhí)照。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、建檔立卡貧困人口等10類人員從事個體經(jīng)營的，平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營必需工具的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持。個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬元提高至30萬元。
符合條件的建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等重點群體從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個月）內(nèi)以每戶每年14400元為限額，依次扣減當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)費、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營且正常經(jīng)營1年以上的，根據(jù)帶動就業(yè)人數(shù)給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人不超過1000元，總計金額不超過3000元。正常經(jīng)營6個月以上的可先行申領(lǐng)補貼資金的50%。
鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，支持非全日制勞動者較為集中的保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修等行業(yè)提質(zhì)擴容。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，推動夜間經(jīng)濟和各類特色小店快速發(fā)展。就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生從事非全日制等工作的，按照不超過其實際繳納社會保險費的2/3，給予社會保險補貼。就業(yè)困難人員補貼期限除距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
鼓勵城市旅游文化街區(qū)合理規(guī)劃開放夜市
引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，創(chuàng)造崗位，降低入網(wǎng)門檻，減免注冊、加盟、運營、管理等服務(wù)費用。培育公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、人力資源龍頭企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)構(gòu)建共享用工和靈活用工平臺，提供融合就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦等多元化免費服務(wù)。為勞動者居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。支持微商、電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化自主就業(yè)、分時就業(yè)。
進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員準(zhǔn)入許可的辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等新一代信息技術(shù)開展數(shù)字經(jīng)濟融合應(yīng)用，對引領(lǐng)作用較強的示范項目，給予資金支持。鼓勵城市旅游文化街區(qū)結(jié)合本縣（市、區(qū)）文化特色，合理規(guī)劃開放夜市。鼓勵A(yù)級旅游景區(qū)開設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品和旅游商品銷售專區(qū)，吸引社會各界特別是青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
以企業(yè)和群眾“獲得感”為評價標(biāo)準(zhǔn)，開通市場準(zhǔn)入類審批服務(wù)綠色通道。圍繞企業(yè)開辦、投資項目審批、建筑設(shè)計及施工許可、不動產(chǎn)登記等多部門聯(lián)辦事項，推行一窗通辦、并聯(lián)辦理。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推行以企業(yè)、個人全生命周期為重點的高頻事項集成套餐服務(wù)。對行業(yè)準(zhǔn)入、民生熱點領(lǐng)域事項優(yōu)化審批流程，推出一批“智能審批”“秒批秒辦”事項，憑營業(yè)執(zhí)照、居民身份證即可實現(xiàn)自助辦理，助力市場主體提高辦理效率。
經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營的免征城市道路占用費
嚴(yán)格落實國家關(guān)于取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費的政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營的，免征城市道路占用費。承租國有房屋（包括國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋）的個體工商戶，按規(guī)定減免房屋租金，確保不漏一戶。統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)社區(qū)整合優(yōu)化綜合服務(wù)設(shè)施空間，將閑置空間和非必要辦公空間改造為免費經(jīng)營場地，優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員提供。
支持各類院校、培訓(xùn)機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)大力開展養(yǎng)老、托幼、家政、餐飲、維修、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域新職業(yè)技能培訓(xùn)。采取線上線下結(jié)合，在全市推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能”和“崗位+技能+勞動力”培訓(xùn)，靈活安排培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補貼，對符合條件的貧困勞動力或貧困家庭子女生活費給予補貼（含交通補貼），增強勞動者就業(yè)能力。
重點對失業(yè)人員、困難企業(yè)職工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、未參加失業(yè)保險且近3個月內(nèi)登記失業(yè)的農(nóng)民、城市靈活就業(yè)人員、低保邊緣人口等的生活狀況予以高度關(guān)注，將符合低保條件的困難群眾納入低保范圍。對符合條件的失業(yè)人員，做到各項失業(yè)待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保，保障其基本生活。
把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍。全市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)大廳設(shè)立靈活就業(yè)服務(wù)窗口，為靈活就業(yè)崗位供需雙方提供用工登記、就（失）業(yè)登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、政策咨詢等服務(wù)。為靈活就業(yè)人員提供免費檔案管理服務(wù)。
山西晚報記者 薛建英