歐盟委員會近日發(fā)布的2021年度春季經(jīng)濟展望報告上調(diào)了歐盟及歐元區(qū)今明兩年的經(jīng)濟增長預(yù)期。不過,鑒于當前歐盟決策層對債務(wù)和貨幣發(fā)行采取的“縱容”態(tài)度,加之歐盟內(nèi)部的經(jīng)濟元氣尚未完全恢復(fù),歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇政策隱憂不小。誠然,在全球多個發(fā)達經(jīng)濟體普遍采取“大水漫灌”的紓困措施時,一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)短期內(nèi)的確“好看”了不少,但從長期看,服下多劑“猛藥”的歐洲經(jīng)濟是否會顯現(xiàn)出“副作用”,甚至出現(xiàn)“后遺癥”,值得各方關(guān)注。有歐債危機的“前車之鑒”,多個成員國均已表達了對歐盟紓困政策的憂慮。如果刺激措施沒有恰到好處地停止,通貨膨脹很有可能卷土重來,歐元區(qū)將再度步入債務(wù)陷阱。
歐盟委員會近日發(fā)布了2021年度春季經(jīng)濟展望報告?;趯W盟復(fù)蘇基金效用和疫苗接種進程的樂觀評估,報告上調(diào)了歐盟及歐元區(qū)今明兩年的經(jīng)濟增長預(yù)期。
不過,鑒于當前歐盟決策層對債務(wù)和貨幣發(fā)行采取的“縱容”態(tài)度,加之歐盟內(nèi)部的經(jīng)濟元氣距完全恢復(fù)尚有差距,有當?shù)貦?quán)威專家表達了對歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇政策的擔憂。
誠然,在全球多個發(fā)達經(jīng)濟體普遍采取“大水漫灌”的紓困措施時,一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)短期內(nèi)的確“好看”了不少,但從長期看,服下多劑“猛藥”的歐洲經(jīng)濟是否會顯現(xiàn)出“副作用”,甚至出現(xiàn)“后遺癥”,值得各方關(guān)注。
盡管歐盟委員會經(jīng)濟事務(wù)專員真蒂洛尼在評介本次經(jīng)濟展望報告時,刻意強調(diào)了“謹慎中樂觀,樂觀中謹慎”的態(tài)度,但相比于歐盟委員會上一期冬季經(jīng)濟展望基調(diào),本次報告還是顯示出明顯的樂觀情緒。
一方面,據(jù)歐盟委員會統(tǒng)計,截至5月份,歐盟境內(nèi)已有近30%的人接種了至少一針疫苗。在疫苗供應(yīng)鏈逐漸恢復(fù)順暢的背景下,預(yù)計歐盟境內(nèi)70%的成年人將在7月前接種疫苗。另一方面,考慮到歐盟有可能在數(shù)月后將復(fù)蘇基金款項分撥至各成員國,本次經(jīng)濟增長展望的“底氣”進一步增強。報告預(yù)計,歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟有望在今年分別實現(xiàn)4.2%和4.3%的增長。
不過,刺激措施似乎還需要“再飛一會”。此前,與歐盟機構(gòu)合作緊密的比利時布魯蓋爾研究所便多次撰文指出,歐盟需要借助一系列連貫、超常規(guī)、大規(guī)模的貨幣刺激措施走出危機。日前,該研究所所長沃爾夫在接受采訪時表示,相比于10年前的歐債危機,此次歐盟各國政府的債務(wù)問題相對緩和,政府財政面臨的債務(wù)成本壓力相對較低。沃爾夫主張,應(yīng)充分依托當前歐元區(qū)穩(wěn)定機制和復(fù)蘇基金項目,“由隨后的經(jīng)濟反彈增長消化債務(wù)”。
面對不斷上漲的通脹率和公共債務(wù)水平,各成員國能否持續(xù)心安理得地“寅吃卯糧”,是個大問題。按照歐盟相關(guān)機構(gòu)的研究,只有持續(xù)采取綜合紓困措施,才能確保歐元區(qū)盡快復(fù)蘇。但有歐債危機的“前車之鑒”,多個成員國均已表達了對歐盟紓困政策的憂慮。有當?shù)孛襟w透露,出于對歐盟政策能否連貫落地的擔憂,歐洲央行行長拉加德已經(jīng)多次通告各成員國央行行長與財長,要求各國繼續(xù)實施借貸措施,直至疫情結(jié)束。
與此同時,不少當?shù)刭Y深專家也對這種“大水漫灌”式的刺激政策表達了憂慮情緒。曾于2011年至2019年擔任歐洲央行首席經(jīng)濟學(xué)家的彼得·普拉特近日在接受媒體采訪時指出,歐元區(qū)內(nèi)不斷上升的國債水平值得警惕,歐洲央行未來的加息意愿或?qū)⒁虼耸艿接绊?。如果刺激措施沒有恰到好處地停止,通貨膨脹很有可能卷土重來,歐元區(qū)將再度步入債務(wù)陷阱。
普拉特的觀點并非危言聳聽。特別是考慮到當前歐盟內(nèi)部人員、貨物往來尚未完全恢復(fù),經(jīng)濟活力依然有限的現(xiàn)狀,倘若未來再度陷入“弱復(fù)蘇”怪圈,恐將引發(fā)諸多不良后果。