日前,交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于修改<道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法>和<網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法>的決定(征求意見稿)》,目前正向社會(huì)公開征求意見。
記者對(duì)比之前條例內(nèi)容發(fā)現(xiàn),修訂后的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》刪除了第三十六條中對(duì)“未攜帶相關(guān)證件、甩客或者故意繞道行駛、違規(guī)收費(fèi)”等違規(guī)行為處罰相關(guān)表述。為何將針對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)行為約束方面的重要規(guī)定給刪除了呢?
對(duì)此,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍表示,修改后網(wǎng)約車駕駛員有關(guān)違規(guī)行為,將統(tǒng)一按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016第63號(hào))執(zhí)行,其實(shí)是將網(wǎng)約車司機(jī)的管理?xiàng)l例合并到了上述出租車駕駛員管理規(guī)定之中,而在這一規(guī)定里,對(duì)出租車、網(wǎng)約車司機(jī)的行為監(jiān)管細(xì)則更多,同時(shí),在這一管理規(guī)定之中,出租車、網(wǎng)約車司機(jī)的違規(guī)處罰金額,從50—200元,直接提高到200元至2000元?!皬奶幜P金額的提高來(lái)看,顯然對(duì)司機(jī)的約束力也就更強(qiáng)了?!?/p>
孫文劍還指出,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》還對(duì)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為的處罰情形進(jìn)行了區(qū)分,調(diào)整了處罰額度。
其中,對(duì)車輛、駕駛員未取得網(wǎng)約車相關(guān)許可有關(guān)違規(guī)行為的處罰額度進(jìn)行了適度降低。就是將網(wǎng)約車三證中《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的處罰金額,從現(xiàn)行的1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款分別調(diào)整為3000元至1萬(wàn)元,以及200元至2000元?!跋啾榷裕W(wǎng)約車駕駛員證的處罰金額下調(diào)幅度較大,對(duì)平臺(tái)公司未取得網(wǎng)約車平臺(tái)公司許可有關(guān)違規(guī)行為的處罰額度沒有調(diào)整。”
此外,孫文劍表示,《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》主要修訂內(nèi)容包括三個(gè)方面:一是堅(jiān)持深化改革,刪除了“道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查”等不符合國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神的相關(guān)內(nèi)容。二是堅(jiān)持減負(fù)便民,適當(dāng)降低了對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者(主要是司機(jī))等經(jīng)營(yíng)主體違規(guī)行為的處罰額度。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,適應(yīng)執(zhí)法工作實(shí)踐需要,進(jìn)一步明晰了相關(guān)條款的處罰對(duì)象。