從助力全球戰(zhàn)疫的新冠疫苗到“點亮”生活的人工智能，從身臨其境的超高清視頻到“無人駕駛”的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，從解放雙手的“黑燈工廠”到自主突破的集成電路……未來5年，京華大地將迎來新一輪產(chǎn)業(yè)巨變，培育出一批具有全球競爭力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)。
近日，市政府印發(fā)《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2025年，北京高精尖產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將達到30%以上，形成4至5個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。
換核 強芯 賦智 融合
2025年形成4至5個萬億級產(chǎn)業(yè)群
“十四五”時期是北京落實首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵時期。市經(jīng)信局方面表示，在全球創(chuàng)新版圖重構(gòu)以及我國加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的時代背景下，北京高精尖產(chǎn)業(yè)要堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，鞏固產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的良好勢頭，全力推進高質(zhì)量發(fā)展，切實肩負起國家賦予的使命和責任。
數(shù)據(jù)顯示，2020年全市高精尖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值9885.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到27.4%，較2018年提高2.3個百分點；培育形成新一代信息技術(shù)(含軟件和信息服務業(yè))、科技服務業(yè)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群以及智能裝備、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、人工智能四個千億級產(chǎn)業(yè)集群。
“經(jīng)過前期的創(chuàng)新積累和產(chǎn)業(yè)孵育，北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了創(chuàng)新自主化的攻堅期、產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)力期和數(shù)字智能化的迸發(fā)期?！笔薪?jīng)信局方面表示。規(guī)劃提出，“十四五”時期，北京將推動產(chǎn)業(yè)“換核、強芯、賦智、融合”，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化升級、智能綠色全面覆蓋、制造服務深度融合、區(qū)域發(fā)展開放聯(lián)動“五個突破”，推進動力轉(zhuǎn)換、效率提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化“三大變革”，打造一批具有全球競爭力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)。
規(guī)劃按2025年和2035年設(shè)定了目標。其中，2025年主要目標為：以高精尖產(chǎn)業(yè)為代表的實體經(jīng)濟根基更加穩(wěn)固，基本形成以智能制造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥健康等為新支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈、創(chuàng)新藥等打造成為“北京智造”“北京服務”的新名片，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，國產(chǎn)化配套比重進一步提高，生產(chǎn)效率達到國際先進水平，綠色發(fā)展更加顯著，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和國際產(chǎn)能合作邁向更高層次。
2035年遠景目標為：在全國率先實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化，基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有首都特點的高精尖產(chǎn)業(yè)體系更加成熟，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力位居世界前列，保持與首都經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應的先進制造能力，廣泛形成智能、綠色生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局全面形成。
規(guī)劃設(shè)定的重要具體指標包括：到2025年，北京高精尖產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將達到30%以上，萬億級產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量4到5個，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值13%左右、力爭15%左右，軟件和信息服務業(yè)營收3萬億元，新增規(guī)模以上先進制造業(yè)企業(yè)數(shù)量達到500個；到2035年，北京高精尖產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將達到40%以上，萬億級產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量8到10個，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值保持合理區(qū)間，軟件和信息服務業(yè)營收、新增規(guī)模以上先進制造業(yè)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。
“2441”產(chǎn)業(yè)體系
打造高精尖產(chǎn)業(yè)2.0升級版
規(guī)劃披露，北京將積極培育形成兩個國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)、四個特色優(yōu)勢的“北京智造”產(chǎn)業(yè)、四個創(chuàng)新鏈接的“北京服務”產(chǎn)業(yè)以及一批未來前沿產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“2441”高精尖產(chǎn)業(yè)體系，打造高精尖產(chǎn)業(yè)2.0升級版。
其中，兩個國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)分別為：新一代信息技術(shù)重點布局海淀區(qū)、朝陽區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，力爭到2025年新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元；醫(yī)藥健康在新型疫苗、下一代抗體藥物、細胞和基因治療、國產(chǎn)高端醫(yī)療設(shè)備方面構(gòu)筑領(lǐng)先優(yōu)勢，北部地區(qū)重點布局昌平區(qū)、海淀區(qū)，南部地區(qū)重點布局大興區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，力爭到2025年醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1萬億元，其中醫(yī)藥制造營收達到4000億元。
四個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分別為集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造與裝備、綠色能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；四個創(chuàng)新鏈接產(chǎn)業(yè)分別為區(qū)塊鏈與先進計算、科技服務業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、信息內(nèi)容消費產(chǎn)業(yè)。
同時，北京將搶先布局一批未來前沿產(chǎn)業(yè)，瞄準國際前沿搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，超前部署一批具有深遠影響、能夠改變科技、經(jīng)濟、社會、生態(tài)格局的顛覆性技術(shù)方向，構(gòu)建基于新原理、新技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式，為高精尖產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展培育后備梯隊。
環(huán)京產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局三大圈層
2035年京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局全面形成
值得一提的是，2035年京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局將全面形成，三地及北京內(nèi)部各區(qū)域產(chǎn)業(yè)各有分工。
根據(jù)規(guī)劃，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和順義區(qū)將深入推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)，打造具有全球影響力的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。京城南北也將浮現(xiàn)兩條產(chǎn)業(yè)聚集帶：北部地區(qū)對接三大科學城創(chuàng)新資源，推動海淀、昌平、朝陽、順義等區(qū)打造研發(fā)創(chuàng)新與信息產(chǎn)業(yè)帶；南部地區(qū)依托北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，推動豐臺、大興、房山等區(qū)打造先進智造產(chǎn)業(yè)帶。
京津冀范圍內(nèi)，將發(fā)揮北京“一核”輻射帶動作用和先進制造、數(shù)字資源優(yōu)勢，以氫能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)為突破口，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈聯(lián)動，加速科技賦能津冀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進數(shù)字化、智能化、綠色化改造升級。
尤其在環(huán)京地區(qū)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃了三個圈層。第一個是依托北京向外50公里左右的環(huán)京周邊地區(qū)打造環(huán)京產(chǎn)研一體化圈層，將加強與廊坊北三縣、固安、保定涿州、天津武清等周邊地區(qū)發(fā)展協(xié)作，促進北京“擺不開、放不下、離不遠”的科技創(chuàng)新和高端制造產(chǎn)業(yè)鏈就近配套；第二個是依托北京向外100公里到雄安、天津打造京津雄產(chǎn)業(yè)功能互補圈層，圍繞疏解和承接功能，推動北京城市副中心與河北雄安新區(qū)“兩翼”聯(lián)動；第三個是依托北京向外150公里到保定、唐山、張家口、承德、滄州等城市打造節(jié)點城市產(chǎn)業(yè)配套圈層，沿京津、京保石、京唐秦等主要交通通道，推動產(chǎn)業(yè)要素沿軸向集聚。
市經(jīng)信局方面介紹，為了保障規(guī)劃落地實施，北京將全面提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化治理能力和水平，深化財稅、土地、人才等重點領(lǐng)域改革，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。