8月24日,自然資源部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2020年土地衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)異常的7個(gè)縣(市)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。發(fā)布會(huì)指出,通過(guò)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn),一些地方無(wú)視黨中央國(guó)務(wù)院嚴(yán)格保護(hù)耕地的要求,規(guī)避問(wèn)責(zé),弄虛作假,性質(zhì)惡劣,甚至違法批地,干預(yù)執(zhí)法,嚴(yán)重?cái)_亂自然資源管理秩序。
山西晉城高平市
——政府干預(yù)土地執(zhí)法,偽造批文批地通報(bào)指出,高平市2020年土地衛(wèi)片執(zhí)法共有判定不實(shí)圖斑172個(gè),應(yīng)判定為新增建設(shè)用地違法但地方未如實(shí)填報(bào)的圖斑163個(gè),監(jiān)測(cè)面積4470.62畝,其中耕地面積3776.49畝。將核查認(rèn)定新增建設(shè)用地違法納入問(wèn)責(zé)統(tǒng)計(jì),高平市違法占用耕地面積3777.02畝,違法占用耕地面積比例為82.2%。
高平市自然資源局違規(guī)審批臨時(shí)用地、審批管理混亂。同時(shí),為了規(guī)避責(zé)任,偽造臨時(shí)用地批文。此外高平市政府干預(yù)土地執(zhí)法,“以罰代法”,違反了《土地管理法》對(duì)非法占地處罰的有關(guān)規(guī)定。
山西忻州河曲縣
——政府主導(dǎo)衛(wèi)片填報(bào)弄虛作假,違規(guī)批準(zhǔn)采礦用地
根據(jù)通報(bào),河曲縣2020年土地衛(wèi)片執(zhí)法共有判定不實(shí)圖斑98個(gè),應(yīng)判定為新增建設(shè)用地違法但地方未如實(shí)填報(bào)的圖斑81個(gè),監(jiān)測(cè)面積4995.19畝,其中耕地面積2910.09畝。將核查認(rèn)定新增建設(shè)用地違法納入問(wèn)責(zé)統(tǒng)計(jì),河曲縣違法占用耕地面積2916.87畝,違法占用耕地面積比例為96.84%。
值得注意的是,為了降低違法占用耕地?cái)?shù)量和比例,河曲縣政府主導(dǎo)衛(wèi)片執(zhí)法弄虛作假,明確將應(yīng)當(dāng)作為新增違法用地填報(bào)的黃河板塊旅游公路和園區(qū)道路按農(nóng)村道路填報(bào),規(guī)避問(wèn)責(zé)。此外,河曲縣不屬于采礦用地改革試點(diǎn)地區(qū)范圍,但仍參照試點(diǎn)政策,以臨時(shí)用地方式批準(zhǔn)露天采礦形成的表土剝離、排土場(chǎng)等用地。
山西朔州市右玉縣
——有組織、成規(guī)模地偽造臨時(shí)用地批文,弄虛作假應(yīng)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法
通報(bào)指出,右玉縣自然資源局有組織、成規(guī)模地偽造臨時(shí)用地批文,人為降低違法占用耕地?cái)?shù)量和比例。將不在舉證的農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收審批范圍內(nèi)的圖斑判定為合法用地;將大量實(shí)質(zhì)性違法用地判定為實(shí)地未變化等,企圖蒙混過(guò)關(guān),規(guī)避問(wèn)責(zé)。
河北唐山遷安市
——政府默許弄虛作假,拒不整改
通報(bào)指出,經(jīng)核查發(fā)現(xiàn),遷安市2020年土地衛(wèi)片執(zhí)法中,地方未如實(shí)填報(bào)的圖斑1189個(gè)。違法建設(shè)用地監(jiān)測(cè)面積14520.11畝,其中耕地面積6910.4畝。遷安市違法占用耕地面積比例為85.70%。據(jù)悉,2021年4月,時(shí)任遷安市分管副市長(zhǎng)在聽(tīng)取自然資源和規(guī)劃局向河北省廳匯報(bào)審核發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定不實(shí)問(wèn)題時(shí),商議決定不糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù),通過(guò)“抓整改”的方式解決違法用地問(wèn)題,試圖達(dá)到以“整改”掩蓋問(wèn)題、規(guī)避約談問(wèn)責(zé)的目的。隨后,遷安市政府領(lǐng)導(dǎo)部署全市違法占地整改工作會(huì)時(shí),明確提出原上報(bào)的實(shí)地未變化等圖斑不用“整改”,拒不糾正圖斑合法性判定不實(shí)問(wèn)題。