“專精特新”最早在2011年提出。當(dāng)時(shí)工信部提出“十二五”時(shí)期我國將推動(dòng)兼并重組與促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展并舉，大力推動(dòng)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。2019年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，走專精特新發(fā)展道路。此后，工信部在2019-2021年公布了三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。近期，中共中央政治局會(huì)議提出，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)應(yīng)用研究，開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，這是首次在中央層面提出專精特新，并將之與“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”“卡脖子”聯(lián)系到一起。

 專精特新“小巨人”企業(yè)，主要有以下四個(gè)特征：第一是專業(yè)，采用專項(xiàng)技術(shù)或工藝，生產(chǎn)專用性強(qiáng)、專業(yè)特點(diǎn)明顯、市場專業(yè)性強(qiáng)的產(chǎn)品；第二是精細(xì)，采用精益求精的理念、精細(xì)高效的流程、精細(xì)化的管理，生產(chǎn)精良的產(chǎn)品；第三是特色，采用獨(dú)特技術(shù)或原料，生產(chǎn)具備地域特點(diǎn)或特殊功能的產(chǎn)品；第四是創(chuàng)新，依靠自主創(chuàng)新等途徑，生產(chǎn)具備自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。從特征上可以看出，政策想引導(dǎo)的方向?yàn)椴季种圃鞓I(yè)細(xì)分領(lǐng)域、擁有創(chuàng)新能力的企業(yè)，這和“十四五”規(guī)劃中深入推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的方向一致。

 工信部公布的前三批共5000多家企業(yè)入圍專精特新“小巨人”企業(yè)名單，目前有300多家在A股上市。從板塊分布看，70%以上集中在創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板；從行業(yè)分布看，機(jī)械、化工、醫(yī)藥、電子行業(yè)占比靠前。綜合來看，“專精特新”當(dāng)前上市企業(yè)主要集中在中游制造領(lǐng)域，符合《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出的，重點(diǎn)關(guān)注核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域的要求。這些公司大多是在某些細(xì)分領(lǐng)域存在競爭優(yōu)勢、技術(shù)壁壘、創(chuàng)新力強(qiáng)的公司，在巨大本土市場和國內(nèi)政策的支持下，大概率會(huì)有一批優(yōu)秀公司能夠脫穎而出。