中國足協(xié)發(fā)布推進足改35項措施

2023年中超擴軍至18隊 外援頂薪300萬歐元

中國足協(xié)18日發(fā)布《中國足球協(xié)會關(guān)于進一步推進足球改革發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)，提出2023年中超聯(lián)賽擴大到18支參賽隊，同時對職業(yè)聯(lián)賽限薪、俱樂部名稱“非企業(yè)化”變更等事宜提出具體要求。

《措施》從加強國家隊的建設(shè)和管理、促進職業(yè)聯(lián)賽健康發(fā)展、大力推動青少年足球發(fā)展等8個方面提出35項措施。

聯(lián)賽擴軍引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注

《措施》指出，到2023年，中超聯(lián)賽擴大到18支參賽隊，中甲聯(lián)賽擴大到20支參賽隊，中乙聯(lián)賽擴大到30支參賽隊左右。于2021年實行中超俱樂部“男足帶女足”模式，把建立職業(yè)女足隊伍作為中超俱樂部的準(zhǔn)入條件之一，帶動女足運動發(fā)展。

目前，中超聯(lián)賽擁有16支參賽球隊，中甲聯(lián)賽擁有18支參賽球隊，擴軍之后這兩級主要聯(lián)賽都會增加兩支參賽隊伍。本賽季各級聯(lián)賽準(zhǔn)入工作還沒有啟動，待準(zhǔn)入工作完成之后，中國足協(xié)將會圍繞擴軍，對聯(lián)賽的升降級規(guī)則進行調(diào)整。

屆時不出意外，2021賽季和2022賽季的聯(lián)賽升降級名額很可能會出現(xiàn)重大改變。據(jù)了解，聯(lián)賽擴軍不會是一蹴而就，而是有一個循序漸進的過程。

國足不設(shè)世界杯目標(biāo)

國字號球隊成績，是一個國家足球水平很重要的參考指標(biāo)。《措施》明確各級國家隊近期、中期和遠期國際重大賽事任務(wù)和目標(biāo)——其中男子國家隊力爭達到亞洲一流水平，全力備戰(zhàn)好2022年世界杯預(yù)選賽和2023亞洲杯，力求新突破。

相比于一定要進軍世界杯的硬性指標(biāo)，足協(xié)對于目標(biāo)的描述是力求新突破，還是留下了一定余地。其實，早在今年10月探班國足上海集訓(xùn)時，中國足協(xié)主席陳戌源就表達過對于國足世預(yù)賽的態(tài)度，“我們這屆國家隊的使命就是全力確保40強賽出線，并力爭打進世界杯?！?/p>

相比之下，女子國家隊的目標(biāo)則是力爭達到亞洲領(lǐng)先水平，以參加?xùn)|京奧運會為目標(biāo)，力爭好成績。目前中國女足還剩下和韓國隊的兩回合預(yù)選賽，只要能夠擊敗韓國隊，女足就能拿到東京奧運會的參賽資格。

“超級外援”或紛紛離開

此外，《措施》對職業(yè)聯(lián)賽限薪也提出具體要求。中超俱樂部一線隊球員合同薪酬(稅前)限額如下：國內(nèi)球員年薪限額500萬元人民幣，且國內(nèi)球員平均年薪不超過300萬元人民幣；外籍球員年薪限額300萬歐元，且外籍球員薪酬年度總支出限額為1000萬歐元；入籍球員年薪不超過500萬元人民幣或300萬歐元。

“限薪”最直接的結(jié)果勢必是“超級外援”們紛紛撤退。

早在2018年中超聯(lián)賽后，中國足協(xié)就對中超俱樂部每年投入做了封頂限制：2019年12億元人民幣、2020年11億元人民幣、2021年9億元人民幣。不過，中國足協(xié)顯然認(rèn)為這個力度還不夠，于是在今年再次進行調(diào)整，規(guī)定中超俱樂部單個財政年度支出不得超過6億元人民幣。

由于球員薪水特別是“超級外援”的高額薪水現(xiàn)階段占據(jù)中超俱樂部年度支出的絕大部分，因此，限薪帶來的最直接影響就是“超級外援”們或?qū)⒓娂婋x開。年初有拉維奇退役，卡拉斯科、伊哈洛和索薩外租，年中有沙拉維和扎哈維離開，到了年底，胡爾克、特謝拉、佩萊因合同到期，基本都將離開中國。特別是引進時身價超過5000萬歐元的胡爾克的離開，更可以稱得上是中超“金元足球”的一個句號。至于江蘇蘇寧隊的特謝拉，目前仍在猶豫，入籍若沒有進展，讓他接受銳減超過80%的年薪與俱樂部續(xù)約不太現(xiàn)實。

此外，其他合同到期的外援名將還包括穆里奇、喬納森、艾哈邁多夫、姆比亞、莫雷諾、巴索戈等，他們中的不少人或也將離開中超。

限薪令的出臺也直接限制了新的“超級外援”到來。畢竟根據(jù)新政，外援以后的年薪不得超過稅前300萬歐元，總額不得超過1000萬歐元。

分析

收入回到中超元年

合理嗎？

中超一線隊國內(nèi)球員年薪不超過稅前500萬元(稅后約275萬元)，平均年薪不超過稅前300萬元(稅后約165萬元)，如果嚴(yán)格執(zhí)行的話，這次限薪力度可以說是非常大。

畢竟頂薪標(biāo)準(zhǔn)很明顯，一個球隊頂薪球員不可能很多，有資格拿頂薪的，也就是主力陣容中的絕對主力，理論上一支球隊不會超過5個人。這意味著很多球員的收入，按照薪酬等級來分，要遠遠低于500萬元。

這個收入算什么水平？我們把時間撥回末代甲A和中超元年時代，國內(nèi)頂級豪門申花先后從簽下了兩名遼寧籍本土優(yōu)秀內(nèi)援張玉寧和肖戰(zhàn)波，兩人的收入都是稅后300萬元，當(dāng)時沒有嚴(yán)格的薪水標(biāo)準(zhǔn)，不過那個年代直到2010年恒大進入中國足壇前，像申花和魯能這樣的國內(nèi)頂級豪門，給本土球員開出的最高工資也就是稅后300萬元。這也是圈內(nèi)對于頂薪的默認(rèn)數(shù)字。

對于球員薪水回到中超元年，有觀點認(rèn)為，參考物價尤其是房價的上漲比例，球員薪水不應(yīng)該和十幾年前一樣；但也有觀點認(rèn)為，本土球員水平的現(xiàn)狀，再參考日韓球員的收入體系，哪怕稅前500萬元的標(biāo)準(zhǔn)，也已經(jīng)很高了。

這兩種觀點，誰也沒有辦法說服誰，歸根到底，還是市場決定，最近10年瘋狂的足球市場讓球員有了一夜暴富的機會，而現(xiàn)在市場正朝著平穩(wěn)的方向回落。

2017年年初崇明島弟子們回島“探親”的時候，徐根寶就曾經(jīng)說過，“就算足球市場不理性，但你們的內(nèi)心必須保持理性。在市場待遇好的時候，你們就努力踢球賺錢養(yǎng)家；一旦市場回歸理性，你們也要有好的心態(tài)，要知道自己真正的能力和價值是多少。你們要牢記自己的初心：到底為了誰踢球？”

本組稿件綜合新華社、北京晚報、澎湃新聞