微信號(hào)“北京發(fā)布”消息,12月29日下午,北京市人民政府新聞辦公室召開(kāi)北京市“回顧‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新聞發(fā)布會(huì)社會(huì)民生專(zhuān)場(chǎng)。北京市住建委副主任、新聞發(fā)言人張國(guó)偉介紹“十四五”期間工作展望時(shí)提到,強(qiáng)化長(zhǎng)租房管理,控制企業(yè)資金池。
張國(guó)偉指出,“十三五”期間,北京市不斷增加保障性住房有效供給,逐步形成“租、購(gòu)、補(bǔ)”并舉的住房保障制度,全市共開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)政策性住房約33.4萬(wàn)套,竣工約29萬(wàn)套。
一是大力發(fā)展公共租賃住房,牢牢兜住民生底線。把群眾滿(mǎn)意作為首要標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)簡(jiǎn)化優(yōu)化公租房申請(qǐng)手續(xù),申請(qǐng)表格由“一本”變“一頁(yè)”,填寫(xiě)內(nèi)容減少60%以上。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“零證明”。聚焦特困群體,加快推進(jìn)特殊困難群體住房保障工作,目前全市納入“七有”“五性”監(jiān)測(cè)范圍的低保、低收入家庭保障率提升到99.66%,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,擴(kuò)大到重殘、大病四類(lèi)家庭,保障率也提升到96.04%?!笆濉逼陂g,全市共分配公租房16萬(wàn)套,幫助40余萬(wàn)居民改善了居住條件。
二是調(diào)整完善市場(chǎng)租房補(bǔ)貼規(guī)定,有效盤(pán)活存量房源。今年8月1日發(fā)布實(shí)施“升級(jí)版”的市場(chǎng)租房補(bǔ)貼規(guī)定,進(jìn)一步“提標(biāo)擴(kuò)面”,鼓勵(lì)更多家庭通過(guò)租賃市場(chǎng)房源解決住房問(wèn)題。準(zhǔn)入條件由家庭人均月收入不高于2400元調(diào)整為不高于4200元,漲幅75%;分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),最高補(bǔ)貼由2000元提高到3500元,最低由200元提高到1000元。8月1日以來(lái),全市申請(qǐng)備案量和發(fā)放金額大幅增長(zhǎng),8月-11月,受理新增申請(qǐng)市場(chǎng)租房補(bǔ)貼9755戶(hù),是去年同期9倍、受理量為去年總量的2.8倍;完成備案4078戶(hù),是去年總量的1.2倍;僅11月當(dāng)月就為1.5萬(wàn)戶(hù)家庭發(fā)放市場(chǎng)租房補(bǔ)貼3000余萬(wàn)元,較去年同期增加近1300萬(wàn)元。“十三五”期間,全市累計(jì)發(fā)放市場(chǎng)租房補(bǔ)貼近10億元。市場(chǎng)租房補(bǔ)貼的保障方式,居民可以靈活選擇市場(chǎng)存量房源,滿(mǎn)足子女就近上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等多樣化和個(gè)性化需求,居民在辦理相關(guān)手續(xù)的次月即可領(lǐng)取補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)即時(shí)保障。
三是積極試點(diǎn)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房,拓寬房源籌集渠道。作為2017年自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定的首批13個(gè)試點(diǎn)城市之一,北京市積極推進(jìn)集體土地建設(shè)試點(diǎn)工作,有效推進(jìn)低效集體土地“騰籠換鳥(niǎo)”,變“瓦片經(jīng)濟(jì)”為“樓宇經(jīng)濟(jì)”。集租房建設(shè)突出面積不大功能全、中小戶(hù)型品質(zhì)高、單套租金總價(jià)低的特點(diǎn),90平方米以下中小套型與職工宿舍占總量的90%,其中非成套房源接近50%,彌補(bǔ)租賃市場(chǎng)同類(lèi)品種房源供應(yīng)缺口,適應(yīng)新市民、年輕人租住需要。統(tǒng)籌考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體布局,重點(diǎn)在“三城一區(qū)”和功能區(qū)周邊選址,并通過(guò)加強(qiáng)交通、商業(yè)等配套設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境整體提升。豐臺(tái)區(qū)成壽寺集租房項(xiàng)目作為我市第一個(gè)試點(diǎn)后面向社會(huì)租賃運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目,首批入市房源7天內(nèi)即全部租罄,深受市場(chǎng)認(rèn)可和歡迎,其中75%的租戶(hù)為在京工作的新市民。截至目前,全市已累計(jì)開(kāi)工41個(gè)項(xiàng)目,可提供房源約5.5萬(wàn)套。同時(shí),組織利用閑置商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、廠房等改建為租賃型職工集體宿舍,提供小戶(hù)型、低租金的床位式租賃住房,已改建13個(gè)項(xiàng)目,提供房源3600套(間)。
四是大力發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,支持無(wú)房家庭置業(yè)需求。在總結(jié)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)型保障房經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2017年本市出臺(tái)了共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法,通過(guò)政府與購(gòu)房人按份共有產(chǎn)權(quán),滿(mǎn)足無(wú)房家庭首次購(gòu)房需求,實(shí)行封閉管理、循環(huán)使用,從制度上打消投機(jī)需求,讓住房回歸居住屬性。公開(kāi)銷(xiāo)售房源與申購(gòu)家庭數(shù)量的供求比從2017年的1:400下降至目前的1:13,供需矛盾大大緩解。發(fā)布全國(guó)首部《共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃設(shè)計(jì)宜居建設(shè)導(dǎo)則》,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由專(zhuān)家評(píng)審把關(guān),新建項(xiàng)目全部達(dá)到綠色建筑二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“所見(jiàn)即所得”的全裝修成品交房模式。截至目前,全市已累計(jì)供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目74個(gè)、房源7.8萬(wàn)套,4萬(wàn)余戶(hù)家庭已購(gòu)房。
展望“十四五”期間工作,張國(guó)偉表示,“十四五”期間,北京市將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神以及市委十二屆十五次全會(huì)要求,全面貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持“房住不炒”定位,有效增加保障性住房供給,完善住房保障體系,努力實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)。
一是調(diào)整優(yōu)化公租房政策。繼續(xù)大力發(fā)展公租房,通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等方式,有效增加房源供應(yīng)。提高公租房備案家庭保障率,全力解決大病、重殘、老齡等重點(diǎn)保障對(duì)象住房困難,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)資格申請(qǐng)移動(dòng)端系統(tǒng)建設(shè),計(jì)劃于明年試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)全程“網(wǎng)上辦”。
二是加快集租房建設(shè)供應(yīng)。進(jìn)一步加大集租房建設(shè)力度,按照毗鄰功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、毗鄰交通樞紐、毗鄰新城的選址原則,鼓勵(lì)功能混合,促進(jìn)職住平衡、產(chǎn)城融合。同時(shí),加快推進(jìn)竣工交用,明年計(jì)劃向市場(chǎng)供應(yīng)集租房5000套左右,重點(diǎn)解決新市民等群體過(guò)渡性居住需求。政府搭建房源供需平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供地信息與開(kāi)發(fā)建設(shè)、用房單位有序?qū)?,鼓?lì)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)參與建設(shè)并持有運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)推進(jìn)一批存量低效商業(yè)、辦公、廠房等建筑改造為租賃型職工集體宿舍,多方式多渠道穩(wěn)定租賃市場(chǎng)。
三是加大市場(chǎng)租房補(bǔ)貼力度。組織市場(chǎng)租房補(bǔ)貼政策落地實(shí)施,加大宣傳力度,引導(dǎo)符合條件的家庭通過(guò)貨幣補(bǔ)貼的方式解決住房問(wèn)題。積極推進(jìn)市場(chǎng)租房補(bǔ)貼網(wǎng)上登記發(fā)放,正在聯(lián)合北京通APP開(kāi)發(fā)掌上辦理業(yè)務(wù),居民可以直接在手機(jī)終端上登記領(lǐng)取,無(wú)須再到街鄉(xiāng)窗口辦理,實(shí)現(xiàn)發(fā)放補(bǔ)貼“零次跑”。目前系統(tǒng)正在開(kāi)發(fā)測(cè)試當(dāng)中,計(jì)劃于明年試運(yùn)行。
四是有效增加共有產(chǎn)權(quán)住房供給。優(yōu)化共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目選址,在新城區(qū)域交通方便、配套完善地區(qū)優(yōu)先供應(yīng),按需配置共有產(chǎn)權(quán)住房地塊、布局和供應(yīng)時(shí)序,帶動(dòng)中心城區(qū)人口向新城轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)職住平衡。修訂完善共有產(chǎn)權(quán)住房宜居建設(shè)導(dǎo)則,擬按照建筑層數(shù)執(zhí)行差別化面積標(biāo)準(zhǔn),有效增加居住空間,倡導(dǎo)多居室精細(xì)化套型設(shè)計(jì),增加圖書(shū)館、健身房等公共空間,進(jìn)一步提升居住品質(zhì)。
五是推進(jìn)住房租賃條例地方立法。強(qiáng)化長(zhǎng)租房管理,控制企業(yè)資金池。強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管和信用監(jiān)管,規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序,維護(hù)租賃各方合法權(quán)益,使住房租賃回歸服務(wù)屬性。(中新經(jīng)緯APP)