建議推進相關立法修法工作，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平；聚焦電動自行車安全問題，推進相關立法工作；建議完善配套政策，減輕全面二孩生育養(yǎng)育負擔……

去年，在十三屆全國人大三次會議召開期間，廣東代表團共向大會提交建議526件，涉及醫(yī)療、教育、生育政策等民生熱點話題。又近一年兩會時，全國人大代表們提出的這些建議辦理情況如何？昨日，記者從省人大常委會獲悉，國家相關機關已經對代表們提出的“好聲音”進行了答復。

我們一起來看看代表們交出的履職“成績單”。

關鍵詞：公共衛(wèi)生

答復：及時推進立法工作，為人民群眾生命安全打造法律保障

去年發(fā)生的新冠肺炎疫情，成為新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，也是代表們關注的焦點。

“針對新冠肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，除了要進一步加強疫情防控工作，還要從法律機制上完善重大疫情防控舉措，從而健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平?！比珖舜蟠硇俜秸J為，這次公共衛(wèi)生事件也暴露出《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》存在的不足，建議對其進行修訂。

比如：《應急條例》關于“層層上報”“逐級審批”式的報告機制，會直接影響對突發(fā)事件的應急響應速度。對此，他建議增設中央與地方之間的信息直通機制，避免因分級管理、逐級上報的機制影響對突發(fā)事件的響應速度。

肖勝方提交的建議不僅詳列了修法12條理由，還逐條提出修訂建議。對此，國家衛(wèi)健委在答復中表示，全國人大常委會、中央依法治國委已對《傳染病防治法》等9部公共衛(wèi)生領域相關法律的立法修法作出部署。目前，關于《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的修訂也在積極推動中，“在相關法律修訂中，將積極參考吸納代表建議?！?/p>

同時，在立法過程中，將充分吸收新冠肺炎疫情防控積累的寶貴經驗，切實彌補暴露出的短板和不足，精心對現(xiàn)行法進行健全完善，為人民群眾生命安全和身體健康打造堅強的法律保障。

關鍵詞：夫妻合休產假

答復：全面論證夫妻合休產假的可能性和操作性

全面二孩政策實施以來，全國的出生人口和出生率卻在下降。在育齡婦女人數(shù)大規(guī)模減少和家庭生育意愿下降的背景下，如何提高生育積極性、減輕二孩家庭生育和養(yǎng)育負擔？

全國人大代表張紅偉認為，造成我國生育率下降的原因包括看護成本高、養(yǎng)育成本高、房價高等。對此，他建議，完善相關生育保障制度與措施，延長產假、陪護假和哺乳假，每年給予3周歲以下子女夫妻雙方共同育兒假；同時，切實減輕育齡夫婦撫養(yǎng)孩子的負擔，實施生育、養(yǎng)育補助計劃，降低生養(yǎng)成本；在全國大力新建幼托中心，為0-3歲的孩童提供免費的普惠性服務；加大監(jiān)管力度，切實保障女性平等就業(yè)機會等。

對此，國家衛(wèi)健委等單位答復稱，將聯(lián)合相關部門，切實解決家庭生育養(yǎng)育子女的后顧之憂，加強母嬰設施建設，推動建立托育服務標準規(guī)范體系?！跋乱徊?，我委將繼續(xù)抓好優(yōu)化生育相關工作，協(xié)調相關部門完善配套設施，減輕群眾生育養(yǎng)育負擔?！?/p>

同時，全國人大代表林勇連續(xù)兩年提出“夫妻合休產假”相關建議。國家衛(wèi)健委答復：將會同相關部門開展專題研究，全面論證夫妻合休產假的可能性和操作性。同時，在爭取實現(xiàn)夫妻合休產假的基礎上，適時推動延長產假。

關鍵詞：異地就醫(yī)

答復：力爭今年底，在全國基本實現(xiàn)門診費用跨省直接結算

隨著全國醫(yī)療保險參保覆蓋面的不斷擴大，全國人口流動性越來越大，異地就醫(yī)直接結算問題越來越突出。針對異地就醫(yī)報銷難、墊支負擔重等廣大群眾看病就醫(yī)的難點問題，全國人大代表楊緒松等10位代表提出“推進跨省異地就醫(yī)門診費用直接結算”的建議。

他建議，在國家層面上，完善異地就醫(yī)結算平臺的建設，建立跨地區(qū)溝通協(xié)調機制，加強頂層設計，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一流程、統(tǒng)一結算方式。同時，先簡后難，分步實施，分步推進異地就醫(yī)門診費用直接結算。

對此，國家醫(yī)療保障局答復稱，2020年5月，國家醫(yī)療保障信息平臺中的跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)正式切換上線，已為全國參保人住院費用跨省直接結算提供高效、穩(wěn)定的服務。除住院服務外，跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)還接入了京津冀異地就醫(yī)門診結算，支持身份證、醫(yī)保電子憑證等多種就醫(yī)介質；提供小程序、醫(yī)保服務 APP 等多種備案渠道；提供問題協(xié)同、信息共享等功能，實現(xiàn)系統(tǒng)內消息快速傳遞和問題實時跟蹤?！跋乱徊轿覀儗⒉粩嗤晟坪蛢?yōu)化跨省異地就醫(yī)結算子系統(tǒng)功能，更好地為參保人員跨省異地就醫(yī)服務?！?/p>

在分步推進異地就醫(yī)門診費用直接結算方面，國家醫(yī)療保障局表示，下一步將繼續(xù)完善跨省異地就醫(yī)住院費用直接結算管理服務，穩(wěn)妥有序推進門診直接結算試點工作。擬會同財政部盡快制定推進門診費用跨省直接結算試點文件，穩(wěn)步擴大門診結算試點省份、試點城市和聯(lián)網定點醫(yī)療機構數(shù)量，力爭2021年底，在全國范圍內基本實現(xiàn)門診費用跨省直接結算。

關鍵詞：電動自行車安全

答復：加快推進修法工作，并推進超標車逐步淘汰

電動自行車為群眾生產生活帶來便利的同時，也伴隨著管理難、安全事故多等問題，特別是超標電動自行車存量大，非法加裝、改裝、不按車道行駛，違反交通信號燈行駛、逆向行駛、無牌無證、占用機動車道等交通違法行為日益突出。

全國人大代表孫建國舉例：佛山市2016年至2019年期間，共發(fā)生涉電動自行車一般程序交通事故754宗，死亡177人，分別占全市事故總量的13%、占死亡人數(shù)總量的11.3%?！半妱幼孕熊嚱煌ò踩芾砉ぷ饕呀洺蔀楣步还苣酥琳麄€社會民生的難點、痛點?！?/p>

對此，他建議通過加強法律監(jiān)管，加強電動自行車總量宏觀調控，并建立綜合治理機制等方法，強化電動自行車交通安全管理。

公安部在回復中表示，目前正在配合國家立法機關修訂《道路交通安全法》，擬增加電動自行車駕乘人員佩戴安全頭盔要求，并進一步明確嚴禁不符合國家標準的電動自行車上道路行駛。

下一步，公安部將加快推進《道路交通安全法》修訂工作，并繼續(xù)加強與相關部門協(xié)作，嚴格執(zhí)行電動自行車新國標，推動電動自行車新車配備安全頭盔，推進超標車輛逐步淘汰退出。同時，加快推進電動自行車登記上牌，嚴查嚴管電動自行車道路交通違法行為。目前，全國已有24省份對電動自行車登記上牌作出規(guī)定，并對1.3億輛電動自行車進行登記上牌。

此外，國家市場監(jiān)管總局將進一步加強電動自行車強制性產品認證管理，嚴查生產企業(yè)無證生產、超出強制性產品認證范圍生產、不按新國標生產、不按強制性產品認證證書生產、假借出口名義生產違標車輛、非法改裝電動自行車等行為。