廣東省人大常委會17日舉行《廣東省社會信用條例》新聞發(fā)布會,該條例將自2021年6月1日起施行。
該條例共8章58條,結(jié)合廣東省情實(shí)際,注重銜接政策,針對問題立法,分別對社會信用環(huán)境建設(shè)、社會信用信息管理、守信激勵與失信懲戒、信用主體權(quán)益保護(hù)、信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展、法律責(zé)任等作出了規(guī)定。
廣東省人大法制委員會副主任委員黃偉忠指出,該條例以構(gòu)建公共信用信息目錄制管理為基礎(chǔ),細(xì)化了相應(yīng)環(huán)節(jié)措施。其中,在歸集環(huán)節(jié),規(guī)定在執(zhí)行全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄的同時,省、地級以上市可以依據(jù)地方性法規(guī)制定適用于本地的公共信用信息補(bǔ)充目錄,并嚴(yán)格限制列入補(bǔ)充目錄的范圍。
該條例規(guī)定,采集市場信用信息,不得采集自然人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)信息和納稅數(shù)額信息。但是,明確告知信用主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果、取得信用主體書面同意并約定用途的除外。同時,禁止采集自然人的宗教信仰、血型信息,疾病、病史信息,基因、指紋等生物識別信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他信息。
該條例明確,信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)行業(yè)組織、其他企事業(yè)單位、社會組織及其工作人員違反該條例規(guī)定,有采集禁止采集的個人信息或者未經(jīng)同意采集個人信息等行為的,由縣級以上人民政府社會信用主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的部門責(zé)令改正,對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
此外,為避免濫用泛用失信懲戒,該條例對失信行為認(rèn)定依據(jù)、嚴(yán)重失信主體名單設(shè)列領(lǐng)域范圍、嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序等方面作出嚴(yán)格規(guī)范。條例明確采取懲戒措施應(yīng)當(dāng)遵循合法、關(guān)聯(lián)、比例原則,禁止在法律、法規(guī)或者國家規(guī)定外增設(shè)懲戒措施或者加重懲戒,并對已悔過改正輕微失信行為的信用主體予以適當(dāng)保護(hù)。(完)