想要通過微信分享有趣的短視頻或購物鏈接，卻只能轉(zhuǎn)發(fā)一串融合數(shù)字符號(hào)的“亂碼”，想在某平臺(tái)消費(fèi)，卻只能選擇特定的支付方式……消費(fèi)者苦互聯(lián)網(wǎng)屏蔽外鏈久矣！昨天，工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局局長趙志國在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，工信部正開展專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)無正當(dāng)理由的屏蔽行為進(jìn)行自查整改。這或?qū)⒁馕吨?，已延續(xù)10余年的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“筑墻”惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代將告終結(jié)。
對(duì)此，多位專家認(rèn)為，外鏈放開應(yīng)以安全為底線，同時(shí)也要遵循公平統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。外鏈放開可能帶來陣痛，但長期看有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和活力。
消費(fèi)者苦外鏈屏蔽久矣
今年除夕，市民李女士錄下一段抖音視頻給父母拜年，然而當(dāng)她把視頻鏈接通過微信發(fā)給父母時(shí)，卻變成了一串“亂碼”?！八麄儾惶珪?huì)用手機(jī)，搞了半天都沒打開?！崩钆繃@氣道，這樣的糟糕體驗(yàn)讓傳遞的溫情大打折扣。
因屏蔽而帶來困擾的事例比比皆是。當(dāng)女兒發(fā)給自己幾段奇怪的字符組合時(shí)，市民閆女士并未在意。可接到女兒的催促電話后她才知道，那原來是“淘口令”，自己復(fù)制鏈接后要再打開淘寶才能看到內(nèi)容?！盁o論點(diǎn)‘更多信息’，還是點(diǎn)中間的鏈接，都不能直接打開，復(fù)制網(wǎng)址又總是選不好?！北M管有女兒遠(yuǎn)程指導(dǎo)，閆女士還是一頭霧水。
屏蔽服務(wù)的情況日益多見，“肥水不流外人田”的運(yùn)營思路似乎正成為強(qiáng)制消費(fèi)問題的根源，尤其是部分具有市場(chǎng)支配地位的平臺(tái)，強(qiáng)制下載、開通賬戶或強(qiáng)制使用指定服務(wù)等情況屢見不鮮。
近期，消費(fèi)者劉先生向消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)反映，他準(zhǔn)備在阿里系的飛豬平臺(tái)上訂票時(shí)發(fā)現(xiàn)，飛豬的新用戶必須綁定支付寶賬戶才可以下單，且僅支持支付寶一種支付方式?！拔⑿?、支付寶、手機(jī)銀行大家都在用，每個(gè)人的使用習(xí)慣不一樣，平臺(tái)的任性給我造成了很大困擾?！眲⑾壬f。
互聯(lián)網(wǎng)10余年寫就“筑墻史”
事實(shí)上，各大平臺(tái)間的屏蔽封殺由來已久，“筑墻史”已達(dá)10余年。記者梳理發(fā)現(xiàn)，早在2008年9月，淘寶在其公布的消費(fèi)者保障計(jì)劃中明確表示將在robots.txt協(xié)議中屏蔽百度蜘蛛的抓取。這意味著在百度搜索中除了淘寶官網(wǎng)，所有淘寶內(nèi)頁，尤其是商家、商品信息將不會(huì)出現(xiàn)在搜索結(jié)果中。這被認(rèn)為是“封殺”大殺器首次被互聯(lián)網(wǎng)公司大規(guī)模使用。
2010年9月，360發(fā)布直接針對(duì)QQ的隱私保護(hù)器“扣扣保鏢”，而騰訊認(rèn)為以上軟件涉嫌抓取QQ數(shù)據(jù)截留，并采取反擊，讓用戶在360安全衛(wèi)士與QQ之間“二選一”，引發(fā)了轟動(dòng)一時(shí)的“3Q大戰(zhàn)”。
此后，互聯(lián)網(wǎng)巨頭之間“筑墻”逐漸成為常規(guī)操作：微信以安全為由無法直接分享打開“淘口令”、抖音鏈接、飛書鏈接等；淘寶屏蔽來自微信端的訪問；抖音直播帶貨屏蔽第三方平臺(tái)鏈接……
今年2月，字節(jié)跳動(dòng)一紙?jiān)V狀向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院起訴騰訊涉嫌壟斷，繼“3Q大戰(zhàn)”后打響“頭騰大戰(zhàn)”，將互聯(lián)網(wǎng)巨頭之間互相屏蔽的話題再度引燃。此后，兩家高管多次在公開場(chǎng)合就“封禁”話題發(fā)表“對(duì)杠言論”，字節(jié)跳動(dòng)還曾發(fā)布長達(dá)52頁的騰訊封禁報(bào)告。作為回?fù)?，騰訊則披露一份長達(dá)31頁的資料闡述封禁原因。
巨頭之間的競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)讓用戶買單。中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益法研究會(huì)副秘書長陳音江認(rèn)為，騰訊、阿里等大企業(yè)旗下一些平臺(tái)早已具備一定的公共服務(wù)屬性，但一些互相屏蔽問題卻給消費(fèi)者帶來了使用成本增加等問題，嚴(yán)重影響了消費(fèi)體驗(yàn)。
重點(diǎn)整治或?qū)⒊蔀槠啤皦Α崩?/strong>
此次工信部開展的重點(diǎn)整治或?qū)⒊蔀槠啤皦Α崩９ば挪堪l(fā)聲后，阿里、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)接連表態(tài)，擁護(hù)工信部決策，將認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求。
北京云嘉律師事務(wù)所律師、中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)分析，盡管有企業(yè)或用戶從反壟斷角度提起訴訟，但是認(rèn)定構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位的門檻很高、難度很大，還要判斷其屏蔽外鏈的做法是否屬于無正當(dāng)理由，因此截至目前，部分訴訟仍未有明確說法。而此次工信部從行業(yè)管理的角度切入，有助于打破互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的封閉，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
“工信部針對(duì)屏蔽外鏈進(jìn)行的治理，意味著國家正在進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)于具有壟斷性質(zhì)的巨型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷治理，短時(shí)間看對(duì)大公司不利、有陣痛，但長期來看，只有解除屏蔽才能真正展現(xiàn)企業(yè)活力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。”中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說。
解除屏蔽雖然迎來一片叫好之聲，但外鏈放開也同時(shí)引發(fā)人們對(duì)謠言、詐騙等信息肆虐的擔(dān)憂。南開大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任、法學(xué)院教授陳兵認(rèn)為，平臺(tái)的互通具有多重利好，但在互聯(lián)互通目前尚未成為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律治理的一項(xiàng)基本原則前，還須保持冷靜與審慎。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林也稱，生態(tài)開放不能一蹴而就。若毫無顧忌地一刀切開放鏈接，有害信息甚至有病毒的鏈接將會(huì)在短期內(nèi)見縫插針。
“不是說放開了就可以為所欲為?！敝煳⊥瑫r(shí)表示，在保障平臺(tái)生態(tài)的基礎(chǔ)上，要讓每一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象平等使用服務(wù)，要形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。