9月18日，信用中國(福建福州)網(wǎng)站發(fā)布關于對福建新農(nóng)大正生物工程有限公司的行政處罰決定書(榕農(nóng)(農(nóng)藥)罰﹝2021﹞3號)。

2021年2月下旬，福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到由福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督局下發(fā)給福州市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊的的通報函(閩農(nóng)執(zhí)法局線索函[2021]1號)，文件內容：“河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在農(nóng)藥監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)了標稱福建新農(nóng)大正生物工程有限公司(受托方：陜西標正作物科學有限公司)生產(chǎn)的30%草甘膦異丙胺鹽水劑不合格，要求依法處理?！碑斒氯耸盏綑z測報告申請復檢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最后裁定的檢測報告是由江蘇恒生檢測有限公司出具的(即當事人申請復檢的檢測報告)，內容顯示：“標稱福建新農(nóng)大正生物工程有限公司(受托方：陜西標正作物科學有限公司)生產(chǎn)的“30%草甘膦異丙胺鹽水劑”產(chǎn)品有一項指標不合格，“亞硝基草甘膦質量濃度”，標準要求≤1.0，檢測值為10.3，判定該產(chǎn)品不合格?！?/p>

經(jīng)調查核實，福建新農(nóng)大正生物工程有限公司(受托方：陜西標正作物科學有限公司)生產(chǎn)的30%草甘膦異丙胺鹽水劑農(nóng)藥產(chǎn)品，生產(chǎn)日期(批號)：20191123AS01X.B，生產(chǎn)數(shù)量是117件，銷售了117件，召回106件返廠處理，銷售價格185.25元/件，雖召回但銷售行為已經(jīng)發(fā)生，貨值金額應以117件計算，貨值金額為21674.25元，所取得的銷售收入共21674.25元，應全部認定為違法所得，即違法所得21674.25元。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條、《農(nóng)藥管理條例》第四十五條第一項、《農(nóng)藥管理條例》第五十二條第三款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第一項的規(guī)定，福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定對福建新農(nóng)大正生物工程有限公司處以罰款。

福建新農(nóng)大正生物工程有限公司是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、推廣服務于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，于2001年登記注冊，系國家農(nóng)藥定點生產(chǎn)企業(yè)。深圳諾普信農(nóng)化股份有限公司(簡稱“諾普信”，002215.SZ)為第一大股東，持股84.92%。諾普信年報顯示，福建新農(nóng)大正生物工程有限公司為其持股84.92%的控股子公司。

諾普信官網(wǎng)顯示，深圳諾普信農(nóng)化股份有限公司，于1999年9月成立，2008年A股上市(股票代碼 002215)，現(xiàn)注冊資本為 9.14 億元，是一家以研發(fā)、生產(chǎn)、銷售農(nóng)業(yè)投入品并提供專業(yè)化綜合農(nóng)業(yè)服務的國家級高新技術企業(yè)。

《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定：行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。

當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定：當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：

(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

(二)受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；

(三)主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的；

(四)配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。

《農(nóng)藥管理條例》第四十五條規(guī)定：有下列情形之一的，認定為劣質農(nóng)藥：

(一)不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質量標準；

(二)混有導致藥害等有害成分。

超過農(nóng)藥質量保證期的農(nóng)藥，按照劣質農(nóng)藥處理。

《農(nóng)藥管理條例》第五十二條規(guī)定：未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥或者生產(chǎn)假農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機關吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應的農(nóng)藥登記證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不再符合規(guī)定條件繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的，由發(fā)證機關吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)劣質農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應的農(nóng)藥登記證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

委托未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的受托人加工、分裝農(nóng)藥，或者委托加工、分裝假農(nóng)藥、劣質農(nóng)藥的，對委托人和受托人均依照本條第一款、第三款的規(guī)定處罰。