自主設計、體現文化內涵、有特色……為了避免商業(yè)街區(qū)的匾額標識“千店一面”,北京要為商業(yè)街區(qū)的店鋪招牌“立新規(guī)”了。市城市管理委會同市商務局制定的《北京市商業(yè)街區(qū)店鋪招牌設置規(guī)范(試行)》開始面向社會公開征求意見,公開征集意見時間將截止到10月12日。
按照正在征求意見的新規(guī)范,店鋪招牌將由設置人自主設計,除了要體現企業(yè)文化內涵,還要有“特色”。新規(guī)范特別明確提出,同一街區(qū)內的店鋪招牌不宜采取統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一色彩、統(tǒng)一字體等同質化方式設置。
首次提出“店鋪招牌”概念
記者了解到,早在2017年,市城管委就曾制定頒布了《北京市牌匾標識設置管理規(guī)范》。在管理實踐中,北京街頭曾出現過一批“千店一面”的店鋪匾額標識。一條街上,每家店鋪門口懸掛的匾額店名,不光樣式一致,連色彩、字體都一模一樣,讓人一時摸不著店門。
為此,部分政協委員、人大代表和商業(yè)經營者反映,規(guī)范對商業(yè)街區(qū)的牌匾標識設置管理尺度過嚴,不利于營造商業(yè)氛圍,希望能夠結合商業(yè)街區(qū)特點,有針對性地制定商業(yè)街區(qū)牌匾標識的設置要求。
根據本市現行規(guī)范,牌匾標識包括單位名稱牌匾標識、建筑物名稱牌匾標識和機動車車身標識等三類,店鋪招牌包含在單位名稱牌匾標識中。但實際操作過程中,卻一直存在對單位名稱牌匾標識做狹義理解的問題,認為牌匾標識只能設置經工商登記的企業(yè)名稱,不能有其他商標、企業(yè)標識等。此外,如果商業(yè)經營者的招牌不能體現出較強的設計性,不能體現自主創(chuàng)意,而是與通常政府機關、企事業(yè)單位的名稱牌匾設置采用統(tǒng)一規(guī)范管理,就難以體現商業(yè)經營的特點,容易出現同質化現象。
為此,在學習借鑒上海、杭州等城市做法基礎上,此次征求意見的新規(guī)范對于“牌匾標識”有了新的定義,提出了“店鋪招牌”的概念。
“店鋪招牌”,即是指商業(yè)經營者在固定經營場所設置的,用于向城市戶外公共空間展示其名稱、字號、商號、標識等內容的牌匾標識。
同一街區(qū)店鋪招牌不宜“同質化”
為了避免同質化,此次征求意見的新規(guī)范強調了由商業(yè)經營者自主設計展現企業(yè)文化內涵和特色的店鋪招牌。
征求意見稿提出,店鋪招牌應當與商業(yè)街區(qū)的功能定位、歷史文化和景觀風貌相協調,與建筑物外立面造型、風格和色彩相和諧,兼顧白天和夜間的視覺效果。由設置人自主設計、設置體現企業(yè)文化內涵和特色的店鋪招牌;同一街區(qū)內的店鋪招牌不宜采取統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一色彩、統(tǒng)一字體等同質化方式設置。
不過,征求意見稿也同時明確提出了9項禁設店鋪招牌的情形。比如,在建筑物頂部或者超出建筑物頂部外輪廓線;利用違法建筑、危房或者設置后可能危及建(構)筑物安全的;在玻璃幕墻、采光玻璃、櫥窗內側;采用電子顯示屏、多面翻、激光投影及其他滾動播放設施設置的,都將被禁止。
店鋪招牌不硬性要求“一店一招”
店鋪招牌到底該如何設置?
征求意見稿為店鋪招牌的設置指明了方向。
其中,每處店鋪的臨街門面只能設置1處店鋪招牌,有面向不同道路多個門面的,可在每個門面各設置1處店鋪招牌,位于商業(yè)步行街的店鋪可在臨步行街門面設置不超過2處店鋪招牌;店鋪招牌上沿距地高度不宜超過15米。
位于建筑物第二層或者三層,無獨立出入口且建筑物外立面有店鋪招牌預留位置的店鋪,應當在預留位置設置,無店鋪招牌預留位置的,宜在建筑物外立面的店鋪招牌集中展示區(qū)設置。
建筑物四層及以上的店鋪,宜在建筑物外立面的店鋪招牌集中展示區(qū)設置。
老字號可設傳統(tǒng)匾額、楹聯、介紹銘牌
征求意見稿還特別對文保建筑、老字號和連鎖企業(yè)的店鋪招牌如何設置,提供了引導。
比如,商業(yè)街區(qū)位于歷史文化保護區(qū)的,店鋪招牌宜采用傳統(tǒng)樣式或者簡潔、樸素的現代樣式,展現傳統(tǒng)文化特色。屬于文物保護單位、不可移動文物、歷史建筑上原有的店鋪招牌,應當原貌保留;新設置店鋪招牌的,不得影響文物本體安全和周邊環(huán)境風貌。
經國家及本市商務行政管理部門確定的老字號企業(yè),除設置店鋪招牌外,還可以設置體現歷史文化的傳統(tǒng)匾額和楹聯;有條件的可采用石雕、木雕形式,在建筑物外立面實體墻的適當位置附著設置一處介紹老字號起源、歷史和企業(yè)特色的銘牌,銘牌尺寸應當與建筑物外立面比例相協調。傳統(tǒng)匾額的文字應當按照傳統(tǒng)習慣規(guī)范書寫,傳統(tǒng)匾額和楹聯內容僅限于標明本單位中文名稱、字號、始創(chuàng)年代、題字和落款等。