來源：澎湃新聞 作者：薛莎莎 朱雷
蘭州布病事件暴發(fā)近一年后，中牧實(shí)業(yè)股份有限公司蘭州生物藥廠附近布病陽性的居民收到了賠償方案和協(xié)議書。
10月3日下午，蘭州市城關(guān)區(qū)鹽場(chǎng)路街道多名布病陽性的居民向澎湃新聞發(fā)來《鹽場(chǎng)路街道部分涉及布魯氏菌抗體陽性人員補(bǔ)償賠償方案》、《鹽場(chǎng)路街道部分涉及布魯氏菌抗體陽性人員補(bǔ)償協(xié)議書》等。
同日，蘭州市委宣傳部一名工作人員向澎湃新聞證實(shí)，前述賠償方案等材料是善后處置工作組上門發(fā)放的，主要的目的是告知群眾賠償?shù)姆桨浮?jù)了解，賠償方案是政府按照相關(guān)規(guī)定的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)制定的。
2019年7月24日至8月20日，中牧蘭州生物藥廠在獸用布魯氏菌疫苗生產(chǎn)過程中使用過期消毒劑，致使生產(chǎn)發(fā)酵罐廢氣排放滅菌不徹底，攜帶含菌發(fā)酵液的廢氣形成含菌氣溶膠，周邊地區(qū)人體吸入或粘膜接觸產(chǎn)生抗體陽性，造成蘭州獸研所發(fā)生布魯氏菌抗體陽性事件。
時(shí)隔一年后，2020年9月15日，蘭州市衛(wèi)健委發(fā)布情況通報(bào)稱，截至2020年9月14日，累計(jì)布病檢測(cè)21847人，初步篩出陽性4646人，省疾控中心復(fù)核確認(rèn)陽性3245人。
事件發(fā)生后，2020年1月13日，蘭州生物藥廠布病疫苗生產(chǎn)許可被撤銷；1月15日，蘭州生物藥廠布魯氏菌病活疫苗(S2株)和布魯氏菌病活疫苗(A19株)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)被撤銷，并注銷了蘭州生物藥廠布魯氏菌病疫苗生產(chǎn)車間生產(chǎn)的疫苗產(chǎn)品共7個(gè)獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
蘭州生物藥廠于2019年12月7日關(guān)停了布魯氏菌疫苗生產(chǎn)車間，并于2020年2月4日在公司網(wǎng)站上發(fā)布《致歉信》。同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)8名責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理。
卷入布病風(fēng)波近一年，善后賠償方案下發(fā)
3日晚，家住鹽場(chǎng)路街道辦鹽場(chǎng)堡社區(qū)某小區(qū)的居民顧雅(化名)告訴澎湃新聞，她大概在去年11月初身體出現(xiàn)癥狀，身上起皮疹，腰疼。起初她沒在意，自己拿了藥吃。后來她才知道自己已經(jīng)卷入了一場(chǎng)布病風(fēng)波。
顧雅在今年1月3日做的檢驗(yàn)報(bào)告單顯示，其布氏桿菌檢測(cè)(虎紅平板)陽性(+)；布氏桿菌檢測(cè)(試管凝集)陽性(+)1:200 (4+)；檢測(cè)結(jié)果為“陽性”。今年7月，她再檢測(cè)結(jié)果顯示SAT(試管凝集)為1:200+++，RBPT(虎紅平板)仍為陽性。
顧雅透露，10月2日，有三位自稱是政府的工作人員上門送來幾份文件，其中包括：《鹽場(chǎng)路街道部分涉及布魯氏菌抗體陽性人員補(bǔ)償賠償方案》《鹽場(chǎng)路街道部分涉及布魯氏菌抗體陽性人員補(bǔ)償協(xié)議書》《蘭州生物藥廠道歉信》《中牧股份對(duì)蘭州生物藥廠有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)》《明白卡》以及一份她的《健康證明書》。
3日，善后處置工作組一名工作人員告訴澎湃新聞，她所在的入戶組是城關(guān)區(qū)人民政府組織的，主要負(fù)責(zé)把賠償方案等送到群眾手中，引導(dǎo)群眾走后續(xù)的程序。前述工作人員表示，她不清楚賠償方案是哪些部門制定的，他們只負(fù)責(zé)入戶發(fā)放相關(guān)材料。從10月1日下午開始做準(zhǔn)備工作。
顧雅提供的一份《健康證明書》顯示，她經(jīng)7月19日復(fù)查布魯氏菌抗體，抗體仍為陽性，滴度為1:200+++，“經(jīng)專家組評(píng)估對(duì)健康無損害，特此證明”。該證明書落款為“蘭州獸研所布魯氏菌抗體陽性事件專家組(代章)”，蓋有蘭州市肺科醫(yī)院診斷專用章。
顧雅向澎湃新聞發(fā)來的《賠償方案》顯示，此次補(bǔ)償賠償?shù)膶?duì)象為：蘭州獸研所布魯氏菌抗體陽性事件中涉及的2020年7月16日前首次試管凝集試驗(yàn)抗體檢測(cè)結(jié)果為陽性，且經(jīng)省級(jí)復(fù)核確認(rèn)的人員和2020年7月16日至2020年11月30日前參加檢測(cè)后試管凝集試驗(yàn)抗體檢測(cè)結(jié)果為陽性并經(jīng)省級(jí)復(fù)核確認(rèn)的人員。
前述蘭州市委宣傳部工作人員向澎湃新聞解釋，之所以設(shè)置補(bǔ)償對(duì)象的劃分標(biāo)準(zhǔn)，是為了防止部分群眾并非因此次事故感染布病，也去申請(qǐng)賠償。
賠償方案分四類，從三千元到五萬元以上不等
《賠償方案》載明，根據(jù)《蘭州獸研所布魯氏菌抗體陽性事件抗體陽性人員健康評(píng)估工作方案》《關(guān)于持續(xù)做好鹽場(chǎng)路街道群眾布魯氏菌抗體檢測(cè)和診療管理方案》，將補(bǔ)償賠償?shù)膶?duì)象劃分為四類：第一類：2020年7月16日前試管凝集試驗(yàn)抗體檢測(cè)結(jié)果為陽性，再次復(fù)檢為陰性的人員；第二類：2020年7月16日前試管凝集試驗(yàn)抗體檢測(cè)結(jié)果為陽性，再次復(fù)檢仍為陽性或2020年7月16日后試管凝集試驗(yàn)抗體檢測(cè)結(jié)果為陽性，但評(píng)估結(jié)果均為無健康損害或無相關(guān)性的人員；第三類：2020年7月16日前試管凝集試驗(yàn)抗體檢測(cè)結(jié)果為陽性，再次復(fù)檢仍為陽性或2020年7月16日后試管凝集試驗(yàn)抗體檢測(cè)結(jié)果為陽性，并且評(píng)估結(jié)果均為不良反應(yīng)的人員；第四類：2020年7月16日前試管凝集試驗(yàn)抗體檢測(cè)結(jié)果為陽性，再次復(fù)檢仍為陽性或2020年7月16日后試管凝集試驗(yàn)抗體檢測(cè)結(jié)果為陽性，并且評(píng)估結(jié)果均為不良反應(yīng)，且由其造成殘疾、死亡或其他嚴(yán)重后果的人員。
《賠償方案》對(duì)第一類人員的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：誤工費(fèi)每人每天補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為211.88元，時(shí)間核定為3天，共計(jì)635.64元；交通費(fèi)：每人每天補(bǔ)助50元，時(shí)間核定為3天，共計(jì)150元；精神撫慰金：對(duì)每人予以3000元進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償總額核定為3785.64元。
對(duì)第二類人員的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：誤工費(fèi)：每人每天補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為211.88元，時(shí)間核定為6天，共計(jì)1271.28元；交通費(fèi)：每人每天補(bǔ)助50元，共計(jì)300元；精神撫慰金：對(duì)每人予以6000元進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償總額核定為7571.28元。
對(duì)第三類人員的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：醫(yī)療費(fèi)：實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)(由定點(diǎn)醫(yī)院先行墊付)；誤工費(fèi)：每人每天補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為211.88元，誤工時(shí)間按照實(shí)際住院天數(shù)再延長3天的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付；交通費(fèi)：住院期間每人每天補(bǔ)助50元；護(hù)理費(fèi)：每人每天補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為123.32元，護(hù)理時(shí)間按照具體住院天數(shù)確定；住院伙食補(bǔ)助費(fèi)：每人每天補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為100元，按照實(shí)際住院天數(shù)確定；營養(yǎng)費(fèi)：每人給予一次性營養(yǎng)費(fèi)(康復(fù)費(fèi))5000元；精神撫慰金：對(duì)每人予以50000元進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償金總額：55000元+醫(yī)療費(fèi)+誤工費(fèi)+交通費(fèi)+護(hù)理費(fèi)+住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。
對(duì)第四類人員的賠償項(xiàng)目為：醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、精神撫慰金、殘疾賠償金、死亡賠償金、喪葬費(fèi)等?！顿r償方案》列明了相關(guān)費(fèi)用的計(jì)算方式。
感染者不同意賠償協(xié)議，希望終身免費(fèi)跟蹤治療
《賠償方案》還提及此次賠償?shù)慕?jīng)費(fèi)問題：由事件責(zé)任方承擔(dān)此次事件第一階段處置(檢測(cè)診療和補(bǔ)償賠償?shù)?產(chǎn)生的全部費(fèi)用，并設(shè)立后續(xù)處置專項(xiàng)基金(基金暫定額度為500萬元，具體額度待第二次復(fù)查檢測(cè)評(píng)估后，根據(jù)專家評(píng)估結(jié)果確定)。前期處置經(jīng)費(fèi)和后續(xù)處置專項(xiàng)基金均由城關(guān)區(qū)政府監(jiān)管使用，?？顚Ｓ?。
顧雅提供的另一份適用于第二類補(bǔ)償對(duì)象的《補(bǔ)償協(xié)議書》顯示，甲方是中牧實(shí)業(yè)股份有限公司蘭州生物藥廠，甲方一次性支付乙方補(bǔ)償款人民幣7571.28元。支付時(shí)間為本協(xié)議簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，支付方式為：以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付到乙方銀行卡。
《補(bǔ)償協(xié)議書》載明，在甲方完成上述款項(xiàng)后，甲乙雙方因“蘭州獸研所布魯氏菌抗體陽性事件”問題引起的所有糾紛即告終結(jié)。該協(xié)議一式四份，甲方持二份，乙方持一份，報(bào)蘭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)(蘭州獸研所布魯氏菌抗體陽性事件屬地善后處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組)備案一份。
顧雅稱，她屬于第二類賠償對(duì)象，送來材料的工作人員告訴她，如果同意協(xié)議內(nèi)容，即可去善后工作點(diǎn)簽字領(lǐng)錢。顧雅表示，她不同意《補(bǔ)償協(xié)議書》內(nèi)容，“光給7000多塊錢就了事了，后續(xù)如果身體發(fā)病嚴(yán)重了怎么辦？”她希望相關(guān)部門能夠終身免費(fèi)跟蹤治療。
此外，另有多名城關(guān)區(qū)鹽場(chǎng)路街道鹽場(chǎng)堡社區(qū)的居民告訴澎湃新聞，他們也在近期收到了前述材料，向澎湃新聞發(fā)來了上述材料。他們均表示不同意協(xié)議書內(nèi)容，不會(huì)簽字。
前述善后處置工作組工作人員稱，賠償方案和協(xié)議書由群眾先了解，有問題可以咨詢，沒有規(guī)定截止到哪一天必須辦完。目前政府部門建立了善后工作組有指揮部，如果群眾有健康方面和賠償方面的疑慮可以到指揮部現(xiàn)場(chǎng)詢問，有專家給他們做解釋，也開通了熱線電話解答疑問，在發(fā)放的《明白卡》中都有相關(guān)信息。