國際貨幣基金組織(IMF)26日發(fā)布的最新報告預計，2021年全球經(jīng)濟增長5.5%，較去年10月份報告上調(diào)0.3個百分點。不過，IMF警告稱，受到疫苗推廣進度和政策支持情況等因素的影響，全球經(jīng)濟復蘇前景依然具有“超乎尋常的”不確定性。
上調(diào)全球經(jīng)濟預期
IMF于26日發(fā)布了《世界經(jīng)濟展望報告》更新內(nèi)容。IMF認為，由于2020年下半年全球經(jīng)濟增長勢頭強于預期，2020年全球經(jīng)濟或收縮3.5%，較此前預測提高了0.9個百分點。同時，基于今年晚些時候新冠疫苗加速推廣以及部分經(jīng)濟體增加政策支持等預期，IMF上調(diào)今年全球經(jīng)濟增長率預測至5.5%。2022年，全球經(jīng)濟有望進一步增長4.2%。
具體來看，報告預計今年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長4.3%，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增長6.3%，分別較此前預測上調(diào)了0.4個百分點和0.3個百分點。其中，美國經(jīng)濟增長5.1%，歐元區(qū)經(jīng)濟增長4.2%，英國經(jīng)濟增長4.5%，日本經(jīng)濟增長3.1%。在有效的疫情遏制措施、強有力的公共投資和央行流動性支持下，中國經(jīng)濟有望增長8.1%。IMF同時預測，印度2021年經(jīng)濟增長或為11.5%；俄羅斯經(jīng)濟將增長3.0%；巴西經(jīng)濟將增長3.6%；南非經(jīng)濟增長2.8%。
此外，全球貿(mào)易有望與全球經(jīng)濟同步復蘇。IMF預計今年全球貿(mào)易額有望增長8.1%，2022年增長6.3%。但服務貿(mào)易復蘇速度或低于商品貿(mào)易，反映出新冠疫情下跨境旅游和商務旅行的低迷狀況。
2021年，全球經(jīng)濟如果實現(xiàn)5.5%的增速，將是2010年以來的最快增速。
寄望疫苗加速復蘇
IMF在26日表示，新冠疫苗接種工作的逐步推進將有望推動世界經(jīng)濟2021年強勁恢復。
IMF表示，疫苗接種的推進將有望幫助抑制病毒的傳播，允許全球各國政府放松防疫封鎖措施，從而推動全球經(jīng)濟回歸正?；?。全球經(jīng)濟目前正在從去年年底美國和日本等國推出的經(jīng)濟刺激措施中受益。
IMF表示，全球各經(jīng)濟體需要來自政府的持續(xù)支持，以抵消疫情所帶來的沖擊。IMF警告稱，新冠病毒變異可能給全球醫(yī)療衛(wèi)生和經(jīng)濟增長前景帶來威脅。
IMF說，全球經(jīng)濟前景將取決于變異病毒和疫苗進展之間的競賽結果，以及政府在疫情結束前提供有效支持措施的政策能力，目前仍然存在巨大的不確定性。
IMF說，如果疫苗進一步推廣且有更多有效政策支持，全球經(jīng)濟活動將得到進一步提振；但如果疫苗推廣緩慢、新冠病毒突變或過早退出政策支持，全球經(jīng)濟復蘇前景將出現(xiàn)惡化；同時，各經(jīng)濟體復蘇力度存在較大差異，復蘇前景主要取決于醫(yī)療干預程度及政策支持有效性等。
IMF首席經(jīng)濟學家吉塔·戈皮納特表示，初步估算顯示，美國總統(tǒng)拜登的1.9萬億美元的經(jīng)濟刺激措施如果得到實施，將有望幫助促進美國經(jīng)濟在三年內(nèi)增長5%；2021年將有望幫助美國經(jīng)濟增長1.5%。
戈皮納特表示，為實現(xiàn)更強勁的經(jīng)濟復蘇和更具包容性、韌性和綠色的經(jīng)濟，國際社會必須迅速采取行動，確保疫苗在全球范圍內(nèi)迅速而廣泛分配。同時，各經(jīng)濟體應在高度不確定時期確保金融穩(wěn)定，保持寬松貨幣政策。此外，國際社會還應共同幫助貧窮國家應對危機，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。
疫苗公平分配引關注
目前，不少國家均呼吁公平分配疫苗。在26日的達沃斯會議上，疫苗問題也是焦點之一。今年由于疫情的原因，達沃斯會議改為線上舉行，各方均希望借此機會加強合作應對疫情。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩26日在達沃斯視頻會議上再次催促疫苗生產(chǎn)企業(yè)按時交付疫苗。歐盟目前正在要求阿斯利康和輝瑞公司根據(jù)合約按時向其交付疫苗。
據(jù)法新社報道，由于擔憂制藥企業(yè)優(yōu)先將疫苗在歐盟之外以更高價格出售，歐盟正準備要求制藥企業(yè)在出口疫苗至歐盟以外地區(qū)前告知政府。
馮德萊恩在26日的講話中表示，將建立起透明的疫苗出口機制來保障制藥企業(yè)履行對歐盟的合約責任。不過，馮德萊恩也表示，將尋求保障疫苗被供應給歐盟之外的較貧困國家，歐盟已參與世界衛(wèi)生組織共同牽頭的新冠疫苗聯(lián)盟。
德國總理默克爾也對疫苗出口監(jiān)管措施表示支持。在26日的達沃斯視頻會議講話中，默克爾呼吁國際社會公平分配疫苗。默克爾說，她對全球疫苗免疫聯(lián)盟的“新冠肺炎疫苗實施計劃”(COVAX)得到多國支持表示欣慰，同時希望各國積極兌現(xiàn)承諾。她表示，多邊合作對于戰(zhàn)勝疫情同樣重要，疫情之初的經(jīng)驗表明，采取封閉阻隔的方式無助于解決問題。
根據(jù)國際商會的估算，如果較貧窮國家不能夠獲取疫苗，發(fā)達國家即使給自己所有的民眾都接種了疫苗，由于全球性的依賴關系，仍需要因此承擔2000億至4.5萬億美元的成本，這將遠高于在全球制造和分發(fā)疫苗所需的380億美元的成本。