3月29日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等單位關(guān)于進一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作意見的通知》?！兑庖姟诽岢?，全面開放鐵路建設(shè)運營市場，深化鐵路投融資體制改革，分類分步推進鐵路企業(yè)股份制改造和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市。干線鐵路效益預(yù)期較好的項目要積極吸引社會資本參與。

鐵路是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施。黨的十八大以來，我國鐵路快速發(fā)展，取得了顯著成就。與此同時，在鐵路規(guī)劃建設(shè)工作中，一些地方存在片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、重高速輕普速、重投入輕產(chǎn)出等情況，鐵路企業(yè)也面臨經(jīng)營壓力較大、債務(wù)負擔(dān)較重等問題。