據(jù)CNN新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日,在倫敦舉行的七國集團(tuán)(G7)財(cái)長會(huì)議上,七國集團(tuán)成員國同意把全球最低企業(yè)稅率設(shè)為15%,并將在改革國際稅收規(guī)則、取消數(shù)字服務(wù)稅等領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)調(diào)。
6月5日,英國財(cái)政大臣蘇納克在推特上發(fā)布的視頻中宣布了這一消息,加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國和美國七國財(cái)長“達(dá)成了一項(xiàng)歷史性的協(xié)議,即改革全球稅收體系,使其適應(yīng)全球數(shù)字時(shí)代。最重要的是,要確保公平,讓合適的公司在合適的地方繳納合適的稅。”
這一新稅法征收對(duì)象將鎖定在那些利潤率至少為10%的大型全球性公司身上,根據(jù)該協(xié)議,大型跨國企業(yè)應(yīng)該在產(chǎn)生銷售收入的每個(gè)國家繳納至少15%的最低稅率,而不僅僅是在其有實(shí)體的地方。其目標(biāo)是阻止跨國公司將利潤和稅收收入轉(zhuǎn)移至低稅收國家。據(jù)公布的估算數(shù)據(jù),改變征收企業(yè)稅方的式每年可為全球各國政府籌集1000億至6000億美元的收益。
美國媒體稱,如果該政策得以實(shí)施,可能對(duì)國際市場產(chǎn)生顯著影響。那么,全球最低企業(yè)稅的落地究竟會(huì)如何影響國際市場?
哪些企業(yè)受沖擊最大? “避稅天堂”的公司將受影響
從整體來看,至少15%的稅率將把泰國、英國和越南等通常不被視為“避稅天堂”的國家推至較為安全的位置。另一方面,全球統(tǒng)一的最低稅率對(duì)澤西島、開曼群島和英屬維爾京群島等避稅天堂的威脅最大。由于這些地區(qū)的公司稅率為0%,所以無論最終協(xié)議達(dá)成時(shí)的稅率是多少它們都會(huì)受到影響。
要完成這項(xiàng)協(xié)議,改革方案必須得到一些企業(yè)稅率低于15%的國家的同意,目前最大的反對(duì)聲來自愛爾蘭。此前,愛爾蘭因只有12.5%的低稅率,吸引了許多在技術(shù)和制藥等方面領(lǐng)先的公司將歐洲總部設(shè)立在此。愛爾蘭政府曾表示,希望繼續(xù)保持這一稅率,以抵消其因國家規(guī)模較小,導(dǎo)致尋求外國投資時(shí)的一些不利因素。
自全球金融危機(jī)以來,稅收相對(duì)較低的股票市場表現(xiàn)顯著優(yōu)于其他行業(yè),這一點(diǎn)并沒有被政策制定者忽視?!度A爾街日?qǐng)?bào)》稱,即使全球最低稅協(xié)議“無疾而終”,拜登政府也計(jì)劃對(duì)從海外匯回的全球無形資產(chǎn)低稅收入(GILTI)征收雙倍稅(征稅比例從目前的10.5%提高至21%)。
丹麥銀行信貸分析師提出的一種有趣的可能性,即全球最低稅率和總體較高的稅率可能會(huì)加劇多數(shù)稅收體系中已存在的債務(wù)融資傾向,從而在一定程度上提高企業(yè)債務(wù)水平。
根據(jù)高盛的一項(xiàng)分析,許多美國大公司50%以上的收入來自國際市場,且它們既有的國外有效稅率及2022年公認(rèn)的有效稅率均低于15%。這其中包括:英偉達(dá)公司、博通公司、拉斯維加斯金沙集團(tuán)和微芯科技公司等。分析師認(rèn)為,這一稅率改革對(duì)企業(yè)在歐洲的市場影響較小,因?yàn)樵跉W洲,絕大多數(shù)公司已經(jīng)支付了高于21%的稅費(fèi)。
此外,蘋果、臉書和谷歌等科技巨頭可能會(huì)受到該協(xié)議的影響。長期以來,多國政府長期一直抱怨大型數(shù)字公司應(yīng)該繳納更多的稅款。
不過,《華爾街日?qǐng)?bào)》指出,在這一稅率協(xié)議談判中,最棘手的問題正是如何處理這些科技巨頭。歐洲國家希望這些科技公司繳納更多的稅,但美國政府此前已經(jīng)拒絕了一項(xiàng)專門針對(duì)數(shù)字巨頭公司的協(xié)議,稱該協(xié)議既帶有歧視性,且已過時(shí)。