今日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)碳市場(chǎng)”)滿月。上海環(huán)交所數(shù)據(jù)顯示，截至8月13日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)累計(jì)成交量651.88萬(wàn)噸，累計(jì)成交額3.29億元。8月13日，CEA收盤價(jià)為54元/噸，較首日開(kāi)盤價(jià)上漲12.5%，較首日收盤價(jià)上漲5.41%。
市場(chǎng)人士認(rèn)為，全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行滿月，市場(chǎng)交易活躍、價(jià)格穩(wěn)中有升、運(yùn)行平穩(wěn)。下一步，全國(guó)碳市場(chǎng)需要多維度提升市場(chǎng)活躍度，這可以從增加交易品種、納入其他類型交易主體、擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍等方面推進(jìn)。
日均成交量31.04萬(wàn)噸
需進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活躍度
據(jù)記者梳理，在全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行滿月的21個(gè)交易日中，CEA日均成交量為31.04萬(wàn)噸。從成交方式來(lái)看，其中，掛牌協(xié)議成交量為533.9萬(wàn)噸，占比81.9%，掛牌協(xié)議成交額2.77億元，占比84.15%。21個(gè)交易日中，僅3個(gè)交易日有大宗協(xié)議交易。
“全國(guó)碳市場(chǎng)成交量中，80%以上均為掛牌協(xié)議交易，而且60%以上發(fā)生在全國(guó)碳市場(chǎng)開(kāi)市首日，日均成交量為31.04萬(wàn)噸，扣除首日后日均成交量約為12.07萬(wàn)噸?！比A寶證券研究創(chuàng)新部總經(jīng)理?xiàng)钣钤诮邮堋蹲C券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，價(jià)格波動(dòng)方面，以掛牌協(xié)議交易收盤價(jià)來(lái)看，CEA價(jià)格自開(kāi)市以來(lái)價(jià)格呈波動(dòng)上漲趨勢(shì)，日收盤價(jià)均未低于全國(guó)碳市場(chǎng)開(kāi)市首日收盤價(jià)。從價(jià)差角度上看，在僅有的3個(gè)有大宗協(xié)議交易的交易日，大宗協(xié)議當(dāng)日均價(jià)均低于當(dāng)日掛牌協(xié)議日均價(jià)，價(jià)差幅度在2.72%-21.94%之間，變化較大。
近日，上海環(huán)交所董事長(zhǎng)賴曉明表示，全國(guó)碳市場(chǎng)交易量不高，主要有兩方面原因，一是到目前為止，企業(yè)的交易賬戶開(kāi)戶率是80%左右，也就是2162家發(fā)電企業(yè)中約1600家完成了開(kāi)戶。
企業(yè)的資金賬戶的開(kāi)戶量比較低，進(jìn)而影響了企業(yè)入市操作。二是此次納入交易的企業(yè)中，大多沒(méi)有參與過(guò)地方試點(diǎn)交易，對(duì)碳交易有關(guān)流程、管理方法、管理意識(shí)的理解都還有所欠缺，企業(yè)參與市場(chǎng)交易的意愿目前還有待提高。
“目前，全國(guó)碳市場(chǎng)的碳交易制度與機(jī)制仍待完善，包括《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》、自愿減排交易相關(guān)制度亟待出臺(tái)，碳排放的核算、報(bào)告、核查體系亟待完善，如除發(fā)電企業(yè)外其他行業(yè)企業(yè)碳核算方法仍待更新，此外，該方面還需解決的問(wèn)題有建立碳?xì)v史數(shù)據(jù)庫(kù)，提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量及中國(guó)碳數(shù)據(jù)話語(yǔ)權(quán)等。”談及目前全國(guó)碳市場(chǎng)亟須解決的問(wèn)題，楊宇如是說(shuō)?！傲硗?，根據(jù)近一個(gè)月交易情況來(lái)看，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活躍度也是需要解決的問(wèn)題，如增加交易品種、納入其他類型交易主體、擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍等?！?/p>
“目前，全國(guó)碳市場(chǎng)最值得關(guān)注的是的流動(dòng)性問(wèn)題?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院院長(zhǎng)、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)王遙在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，全國(guó)碳市場(chǎng)剛剛起步，需要給市場(chǎng)一定的運(yùn)行期。未來(lái)，隨著交易機(jī)制成熟，交易主體增多，除了控排企業(yè)之外，其他投資機(jī)構(gòu)也有可能參與進(jìn)來(lái)，以及國(guó)家核證自愿減排量(CCER)成為交易品種，全國(guó)碳市場(chǎng)的流動(dòng)性會(huì)逐漸增加，為排碳合理定價(jià)。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓此前表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門共同推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺(tái)，建立健全全國(guó)碳市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，逐步納入更多高排放行業(yè)，逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體，提升市場(chǎng)活躍度。
市場(chǎng)規(guī)模和現(xiàn)貨制度體系
制約碳期貨制度設(shè)計(jì)
“全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后，大家期望它能充分發(fā)揮市場(chǎng)定價(jià)功能和資源配置功能，促進(jìn)碳減排。預(yù)計(jì)隨著全國(guó)碳市場(chǎng)的制度和規(guī)則不斷完善，未來(lái)全國(guó)碳市場(chǎng)也會(huì)充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。”王遙如是說(shuō)。
“全國(guó)碳市場(chǎng)還屬于起步階段，建設(shè)和完善工作還非常艱巨，還需要一個(gè)比較長(zhǎng)期的過(guò)程?！辟嚂悦鞅硎?，高質(zhì)量的碳市場(chǎng)應(yīng)該具備六大特征，即政策清晰穩(wěn)定，法規(guī)制度健全；運(yùn)行機(jī)制合理，并且能夠不斷優(yōu)化；交易規(guī)模要比較大，流動(dòng)性要比較高；價(jià)格波動(dòng)平穩(wěn)，要避免市場(chǎng)的大起大落；交易主體多樣化；交易品種要豐富，除了現(xiàn)貨外，還要推出相應(yīng)的衍生品市場(chǎng)。未來(lái)還要推出期貨，形成多層次市場(chǎng)。
對(duì)于碳期貨品種，今年6月份，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉表示，廣州期貨交易所(簡(jiǎn)稱廣期所)自籌建以來(lái)，始終高度重視碳期貨品種研發(fā)工作，持續(xù)關(guān)注碳現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行及制度建設(shè)情況，密切聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，緊貼現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)際需求，積極開(kāi)展碳排放權(quán)期貨合約及規(guī)則研究論證工作。下一步，證監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)廣期所開(kāi)展廣泛調(diào)研論證，完善合約規(guī)則設(shè)計(jì)，在條件成熟時(shí)研究推出碳排放權(quán)相關(guān)的期貨品種。
近日，廣期所總經(jīng)理朱麗紅表示，目前，全國(guó)碳市場(chǎng)規(guī)模和現(xiàn)貨制度體系是影響碳排放權(quán)期貨制度設(shè)計(jì)的重要因素。隨著更多控排行業(yè)納入，可交易的碳排放配額量不斷增加，都將有助于碳排放權(quán)期貨市場(chǎng)的功能發(fā)揮和穩(wěn)定運(yùn)行。此外，現(xiàn)貨制度體系的不斷優(yōu)化和穩(wěn)定將有助于碳排放權(quán)期貨合約制度的科學(xué)設(shè)計(jì)，期待碳排放權(quán)現(xiàn)貨市場(chǎng)不斷優(yōu)化完善，為碳排放權(quán)期貨的適時(shí)推出提供良好的制度支持。
“從國(guó)際碳市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)上看，歐盟碳市場(chǎng)在開(kāi)市第一年就開(kāi)啟了碳期貨交易，但韓國(guó)碳市場(chǎng)自2015年開(kāi)始交易至今還未推出碳期貨產(chǎn)品?！睏钣畋硎荆M管增加碳期貨等衍生品交易對(duì)于價(jià)格發(fā)現(xiàn)、提升市場(chǎng)活躍度、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在重要意義，但就經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在市場(chǎng)機(jī)制完善、減排目標(biāo)合理、現(xiàn)貨交易達(dá)到一定活躍度的前提下，推出碳期貨等衍生品更為合適。