來(lái)源：北京商報(bào) 作者：姚倩
報(bào)名、競(jìng)標(biāo)、供貨，串起藥品集采的全過(guò)程。其中，作為決定集采落地的關(guān)鍵一環(huán)，“供貨”一直處于不被關(guān)注的角落，直到這次有藥企摔了跟頭。8月22日，針對(duì)因集采斷供、公司被列入違規(guī)名單的事項(xiàng)，華北制藥發(fā)布公告稱，公司布洛芬緩釋膠囊中選后，由于公司現(xiàn)有產(chǎn)能不足，責(zé)任單位重視程度不夠，相關(guān)注冊(cè)和變更政策調(diào)整，加之疫情影響，導(dǎo)致公司無(wú)法保障正常供應(yīng)。
這一消息無(wú)疑是平地驚雷——為什么入選后會(huì)斷供？中選藥企斷供現(xiàn)象普遍嗎？被奪走集采“門(mén)票”，對(duì)華北制藥意味著什么？又向藥企們傳遞了什么信號(hào)？
首家因棄標(biāo)斷供被罰企業(yè)
國(guó)家藥品集采中第一家因斷供被處罰的企業(yè)出現(xiàn)。8月20日，根據(jù)上海陽(yáng)光藥品采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于將華北制藥股份有限公司列入違規(guī)名單的公告》，第三批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)品種布洛芬緩釋膠囊的中選企業(yè)華北制藥在山東省未能按協(xié)議供應(yīng)約定采購(gòu)量，經(jīng)相關(guān)部門(mén)多次約談協(xié)商，供應(yīng)情況仍未改善，被列為“違規(guī)名單”。2021年8月11日，華北制藥提出放棄中選資格。
進(jìn)入集采目錄，以價(jià)換量對(duì)藥企來(lái)說(shuō)是不錯(cuò)的選擇。然而，在進(jìn)入集采目錄不久后便主動(dòng)放棄，華北制藥這一波操作引發(fā)熱議。
“醫(yī)藥長(zhǎng)子”也扛不住了？作為中國(guó)最大的化學(xué)制藥企業(yè)之一，華北制藥的前身華北制藥廠是中國(guó) “一五”計(jì)劃期間的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，被譽(yù)為新中國(guó)制藥工業(yè)的搖籃、“醫(yī)藥長(zhǎng)子”。華北制藥廠的建成結(jié)束了我國(guó)青霉素、鏈霉素依賴進(jìn)口的歷史，缺醫(yī)少藥的局面得到改善。
華北制藥因斷供被列入“違規(guī)名單”，經(jīng)國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室成員單位集體審議后，取消該企業(yè)自2021年8月11日-2022年5月10日參與國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)活動(dòng)的申報(bào)資格。也就是說(shuō)，按照目前的集采一年兩次的常態(tài)化節(jié)奏，華北制藥不僅失去了布洛芬緩釋膠囊中標(biāo)資格，還將失去可能在年底進(jìn)行的第六批國(guó)家藥品集采申報(bào)資格。
據(jù)悉，布洛芬緩釋膠囊是常見(jiàn)的解熱鎮(zhèn)痛類藥物，在2020年8月第三批國(guó)家藥品集采中，共有4家企業(yè)中標(biāo)布洛芬緩釋膠囊，分別是上海信誼天平藥業(yè)、珠海潤(rùn)都制藥、南京易亨制藥、華北制藥，中標(biāo)價(jià)分別為0.2025元/片、0.2025元/片、0.268元/片、0.268元/片，華北制藥可以說(shuō)是以最高價(jià)中標(biāo)的企業(yè)。
華北制藥表示，下一步，公司將加快推進(jìn)布洛芬緩釋膠囊擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的審批進(jìn)度，力爭(zhēng)9月底前完成審批，擴(kuò)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)能力達(dá)1億粒，并全力保障該產(chǎn)品在其他中選省份的供應(yīng)。今年1-7月，該產(chǎn)品銷(xiāo)售收入293.81萬(wàn)元，華北制藥稱不會(huì)對(duì)公司當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大影響。
根據(jù)公告，華北制藥為了盡量降低對(duì)山東省集采供應(yīng)的影響，經(jīng)與山東省醫(yī)療保障局溝通，由公司提出放棄中選資格，山東省邀請(qǐng)其他企業(yè)對(duì)該產(chǎn)品補(bǔ)標(biāo)。
目前，華北制藥斷供的布洛芬緩釋膠囊已由其他企業(yè)補(bǔ)上。根據(jù)山東省公共資源交易中心發(fā)布的相關(guān)通告，經(jīng)過(guò)替補(bǔ)企業(yè)遴選程序，珠海潤(rùn)都制藥為布洛芬緩釋膠囊在山東省的替補(bǔ)企業(yè)。但考慮到其當(dāng)時(shí)報(bào)價(jià)低至0.2025元/粒，現(xiàn)在多出來(lái)一個(gè)省的供給，對(duì)于珠海潤(rùn)都也是不小的挑戰(zhàn)。
業(yè)績(jī)承壓高層動(dòng)蕩
藥企在集采中出現(xiàn)斷供，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，背后的原因或有原材料供應(yīng)不足，原材料漲價(jià)等因素。
事實(shí)上，原材料已成為影響華北制藥業(yè)績(jī)的原因之一。華北制藥目前主營(yíng)業(yè)務(wù)為化學(xué)制劑藥、化學(xué)原料藥、醫(yī)藥及其他物流貿(mào)易、生物制劑、醫(yī)藥中間體，主營(yíng)產(chǎn)品涵蓋抗感染藥物、生物技術(shù)藥物、心腦血管及免疫調(diào)節(jié)劑、維生素及健康消費(fèi)品等領(lǐng)域700多個(gè)品規(guī)。
2020年，華北制藥扣非凈利虧損6191.29萬(wàn)元。華北制藥在年報(bào)中解釋，2020年受疫情因素影響，終端用藥需求量大幅下滑，化學(xué)藥制劑產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售受阻，民眾常態(tài)化防疫也使得用藥數(shù)量減少，市場(chǎng)恢復(fù)緩慢，銷(xiāo)量降低，開(kāi)工不足，加上原材料價(jià)格上漲導(dǎo)致成本上漲，使得制劑產(chǎn)品毛利降低，公司整體毛利降低。
2021年一季度，華北制藥的業(yè)績(jī)?nèi)猿氏禄瑧B(tài)勢(shì)，公司實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東凈利潤(rùn)為-5719.99萬(wàn)元。
業(yè)績(jī)頹勢(shì)下，華北制藥的管理層也出現(xiàn)動(dòng)蕩。日前，華北制藥發(fā)布公告稱，公司收到三份高管辭職報(bào)告，分別來(lái)自劉文富、周曉冰和王立鑫。自2016年以來(lái)，華北制藥的董事長(zhǎng)已換了四位。
獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家王赤坤表示，企業(yè)在遇到經(jīng)營(yíng)困境時(shí)，為適應(yīng)外部發(fā)展環(huán)境，企業(yè)戰(zhàn)略勢(shì)必要重新定位，對(duì)應(yīng)的是治理結(jié)構(gòu)調(diào)整，不可避免的會(huì)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、管理架構(gòu)等人事重大調(diào)整。華北制藥的管理架構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、文化理念、執(zhí)行效率顯然已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)變化，已經(jīng)走完自己的生命周期。
針對(duì)公司人事變動(dòng)等情況，北京商報(bào)記者致電華北制藥董秘辦，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以公告內(nèi)容為準(zhǔn)。
轉(zhuǎn)型仍在路上
一直以來(lái)，華北制藥也在積極轉(zhuǎn)型，改善業(yè)績(jī)。自1994年掛牌上市后，華北制藥效益疲軟。2009年，華北制藥重組，由控股股東冀中能源開(kāi)始主導(dǎo)華北制藥的轉(zhuǎn)型。在翼中能源主管接手下，2009年華北制藥開(kāi)啟了以頭孢項(xiàng)目啟動(dòng)華北制藥轉(zhuǎn)型。2011年前后，華北制藥宣布“以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從原料藥向制劑藥轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
2015-2019年，華北制藥“原料藥+化學(xué)制劑+生物藥”三大核心業(yè)務(wù)收入占比逐漸變化。2019年，化學(xué)制劑藥、化學(xué)原料藥、生物制劑在華北制藥營(yíng)收中所占比例分別為54.31%、21.41%和12.66%。華北制藥整體業(yè)務(wù)由原料藥向制劑的轉(zhuǎn)變已基本完成。
不過(guò)，華北制藥的銷(xiāo)售費(fèi)用隨之水漲船高，占去營(yíng)收的大部分。2018年，華北制藥銷(xiāo)售費(fèi)用突增為26.39億元，比上年上漲92.56%，占營(yíng)收比例28.64%。華北制藥在2018年年報(bào)對(duì)銷(xiāo)售費(fèi)解釋稱，主要為適應(yīng)行業(yè)政策變化，逐步調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，加強(qiáng)精細(xì)化招商和終端銷(xiāo)售，加大學(xué)術(shù)宣傳及推廣力度，重點(diǎn)提升制劑藥、生物藥銷(xiāo)售力度，銷(xiāo)售費(fèi)用增加。2020年，華北制藥銷(xiāo)售費(fèi)雖比2019年下調(diào)14.59%，但也達(dá)到了27.6億元。相較銷(xiāo)售費(fèi)用，華北制藥研發(fā)投入占比較低。2019-2020年，華北制藥的研發(fā)投入分別占營(yíng)收比例為3.37%、4.08%。
王赤坤在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，華北制藥所在的仿制藥賽道經(jīng)過(guò)高速發(fā)展，現(xiàn)在處于成熟階段，行業(yè)消費(fèi)達(dá)到峰值，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不再有新增機(jī)會(huì)。
四川天府健康產(chǎn)業(yè)研究院首席專家孟立聯(lián)認(rèn)為，華北制藥各方面的條件比較好，但是，產(chǎn)品線過(guò)長(zhǎng)，或許會(huì)消解集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。顯然，打造一個(gè)良好的產(chǎn)品生態(tài)，或許是華北制藥應(yīng)該注意的。做深做優(yōu)，獨(dú)樹(shù)一幟，經(jīng)營(yíng)好“華北制藥”這個(gè)品牌，需要新的領(lǐng)導(dǎo)班子多加思考和關(guān)注。