第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng),查實(shí)了一批存在環(huán)境污染、生態(tài)破壞問(wèn)題突出的企業(yè)。9月6日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組集中通報(bào)了7個(gè)典型案例,中國(guó)有色集團(tuán)下屬大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司(下稱“大冶有色”)環(huán)境污染嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)隱患突出;中國(guó)黃金集團(tuán)滇桂黔區(qū)域礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)破壞問(wèn)題突出。
大冶有色環(huán)境污染嚴(yán)重
位于湖北黃石的大冶有色為中國(guó)有色集團(tuán)二級(jí)企業(yè),主要從事銅開(kāi)采、冶煉和加工,具有年產(chǎn)30萬(wàn)噸陽(yáng)極銅、60萬(wàn)噸陰極銅及年處理20萬(wàn)噸廢雜銅生產(chǎn)能力,是我國(guó)五大銅原料基地之一。
2021年8月,中央第六生態(tài)環(huán)保督察組對(duì)大冶有色進(jìn)行督察發(fā)現(xiàn),大冶有色主體責(zé)任落實(shí)不到位,環(huán)境污染嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,且敷衍應(yīng)付整改。
據(jù)悉,早在2016年第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察期間,便有群眾舉報(bào)大冶有色冶煉廠污染嚴(yán)重。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)調(diào)查屬實(shí),責(zé)令大冶有色制定整改方案并限期整改。2017年以來(lái),當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)更是先后7次約談或發(fā)函督促大冶有色整改存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,但公司都敷衍應(yīng)付。
2018年以來(lái),大冶有色已因環(huán)境違法被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)立案處罰12起,處罰金額達(dá)877.6萬(wàn)元。天眼查信息顯示,2021年8月20日,大冶有色因冶煉廠內(nèi)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械叉車、運(yùn)輸車等工程車輛未安裝污染控制裝置,剛被黃石市生態(tài)環(huán)境局處以罰款。
中央生態(tài)環(huán)保督察組此次現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),大冶有色冶煉廠廢雜銅車間廢氣治理設(shè)施形同虛設(shè),豎爐煙氣未經(jīng)收集處理直接排放,陽(yáng)極爐煙氣無(wú)組織散逸明顯,廠區(qū)煙霧彌漫。陽(yáng)極銅冶煉車間熔煉爐煙氣收集處理系統(tǒng)運(yùn)行不正常,煙氣大量泄漏。轉(zhuǎn)爐車間雖建設(shè)煙氣收集處理設(shè)施,但因廠房老舊無(wú)法密閉,轉(zhuǎn)爐開(kāi)放式生產(chǎn),收集效果很差,生產(chǎn)過(guò)程中煙氣無(wú)組織排放十分突出。
污酸處理車間設(shè)備銹蝕嚴(yán)重,大量含重金屬的污泥和廢水跑冒滴漏進(jìn)入雨水管網(wǎng)。對(duì)污酸車間廠區(qū)外排雨水采樣監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),砷、鉛、鎘濃度超有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排放限值的33.6倍、18.84倍、8.12倍。在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2019年以來(lái),冶煉廠制酸尾氣二氧化硫小時(shí)濃度均值超過(guò)有關(guān)排放限值達(dá)2161次。
除環(huán)境污染嚴(yán)重外,大冶有色還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的問(wèn)題。如根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案的通知》要求,停用超過(guò)3年的尾礦庫(kù)必須在1年內(nèi)完成閉庫(kù)治理,但大冶有色赤馬山銅礦自2015年停產(chǎn)至今,尾礦庫(kù)一直處于停用狀態(tài),未按要求完成閉庫(kù)治理。且至督察組進(jìn)駐時(shí),閉庫(kù)和生態(tài)修復(fù)都未動(dòng)工。而距離長(zhǎng)江干流僅800余米的大冶有色豐山銅礦尾礦庫(kù),則將尾礦庫(kù)廢水直排長(zhǎng)江。
中國(guó)黃金集團(tuán)9家企業(yè)環(huán)境責(zé)任缺失
環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重的還有中國(guó)黃金集團(tuán)。天眼查顯示,中國(guó)黃金集團(tuán)為A股上市公司中國(guó)黃金控股股東。
2021年8月,中央第七生態(tài)環(huán)保督察組對(duì)中國(guó)黃金集團(tuán)督察發(fā)現(xiàn),其位于云南、廣西、貴州3地的13家礦山企業(yè)中,9家企業(yè)主體責(zé)任缺失,存在生態(tài)破壞、環(huán)境污染、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出等問(wèn)題。
據(jù)悉,滇桂黔區(qū)域是珠江、長(zhǎng)江流域重要生態(tài)功能區(qū),擁有世界上最典型的喀斯特地貌,區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)脆弱,生態(tài)恢復(fù)治理難度巨大。同時(shí)該區(qū)域礦產(chǎn)資源富集,中國(guó)黃金集團(tuán)在云南、廣西、貴州分別布局有3家、7家、3家礦山企業(yè)。
環(huán)保督察組指出,云南黃金鎮(zhèn)沅分公司、廣西貴港市金地礦業(yè)、云南黃金新平分公司、廣西賀州市金琪礦業(yè)等企業(yè)主體責(zé)任缺失,環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重;廣西鳳山縣宏益礦業(yè)、廣西鳳山天承黃金礦業(yè)、金秀茂源礦業(yè)等生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念樹(shù)得不牢,違反重點(diǎn)功能區(qū)要求問(wèn)題突出;云南黃金鎮(zhèn)沅分公司、貴州省黔西南金龍黃金礦業(yè)、貴港市金地礦業(yè)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境安全隱患突出。
比如,在環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境破壞方面,云南黃金鎮(zhèn)沅分公司違規(guī)越界露天開(kāi)采超過(guò)27公頃,造成生態(tài)破壞;環(huán)評(píng)批復(fù)要求利用現(xiàn)有露天采坑作為廢石場(chǎng),但該公司違規(guī)建設(shè)總占地約16公頃的4個(gè)廢石場(chǎng)堆放廢石。本應(yīng)于2020年前基本完成的選排場(chǎng)地地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾任務(wù),截至目前仍未完成。同時(shí),公司在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范方面,存在廢石場(chǎng)截洪及擋渣設(shè)施不完善的情況,2020年礦渣被沖入麻洋河支流河道,對(duì)下游河水造成污染。
中國(guó)黃金子公司廣西鳳山天承黃金礦業(yè)金礦采選項(xiàng)目也有痼疾。督察發(fā)現(xiàn),鳳山天承黃金礦業(yè)超標(biāo)排放含砷廢水造成地表水污染,2011年當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)責(zé)令其停止試生產(chǎn)并要求開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià),但該公司直至2019年才開(kāi)始實(shí)施后評(píng)價(jià)相關(guān)措施。目前,周邊地表水砷濃度及地下水砷濃度仍超過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限制。
“發(fā)揮警示作用,切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改?!睂?duì)于此次集中通報(bào)典型案例,中央生態(tài)環(huán)保督察組表示,對(duì)于典型案例存在的問(wèn)題將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。