來源：國際金融報(bào) 作者：

細(xì)數(shù)“五宗罪”，證監(jiān)會(huì)依然對(duì)華晨集團(tuán)作出5360萬元罰款的決定。

9月16日晚間，金杯汽車發(fā)布關(guān)于公司間接控股股東收到中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)《行政處罰決定書》的公告。

公告顯示，金杯汽車于9月15日晚間收到了其間接股東華晨集團(tuán)出具的《關(guān)于收到中國證監(jiān)會(huì)行政處罰決定書的通知》，通知明確，在華晨集團(tuán)陳述和申辯后，證監(jiān)會(huì)仍堅(jiān)定認(rèn)為華晨集團(tuán)存在5項(xiàng)違法事實(shí)，并堅(jiān)持了之前的判罰。

堅(jiān)定判罰

自去年10月底，華晨集團(tuán)突發(fā)10億債券違約后，各方對(duì)華晨集團(tuán)的“清算”也隨之而來。

今年4月下旬，華晨集團(tuán)就收到中國證監(jiān)會(huì)《行政處罰事先告知書》，其中顯示，一是華晨集團(tuán)披露的2017年、2018年年度報(bào)告涉嫌存在虛假記載；二是華晨集團(tuán)涉嫌以虛假申報(bào)文件騙取公開發(fā)行公司債券核準(zhǔn)；三是華晨集團(tuán)非公開發(fā)行公司債券披露的文件涉嫌虛假記載；四是華晨集團(tuán)涉嫌銀行間債券市場(chǎng)信息披露違法；五是華晨集團(tuán)涉嫌未按規(guī)定及時(shí)披露相關(guān)信息等。

綜合上述違法事實(shí)，依據(jù)2005年《證券法》、2019年《證券法》有關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)責(zé)令華晨集團(tuán)改正，給予警告并罰款，合計(jì)對(duì)華晨集團(tuán)處以5360萬元罰款，原公司董事長祁玉民處以60萬元罰款，現(xiàn)董事長閻秉哲處以20萬元罰款。

除此之外，證監(jiān)會(huì)還對(duì)相關(guān)高管也進(jìn)行了相應(yīng)處罰，對(duì)葉正華、劉鵬程分別處以40萬元罰款；對(duì)劉同富、邢如飛分別處以30萬元罰款；對(duì)池冶處以20萬元罰款；對(duì)楊波、東風(fēng)、劉學(xué)敏分別處以10萬元罰款；對(duì)高新剛處以8萬元罰款。

據(jù)記者了解，對(duì)于當(dāng)時(shí)證監(jiān)會(huì)的判罰，華晨集團(tuán)并不“認(rèn)罰”。今年5月底，證監(jiān)會(huì)召開了聽證會(huì)，聽取了華晨集團(tuán)方面的陳述和申辯意見。

事后，證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步核查了相關(guān)事實(shí)，并補(bǔ)充調(diào)取了證據(jù)。

如今，重錘落下，證監(jiān)會(huì)依舊保留了之前的判罰意見，即認(rèn)為華晨集團(tuán)存在上述5項(xiàng)違法行為，判罰不變，并宣布此案審理終結(jié)。

祁玉民也被“清算”

除華晨集團(tuán)被證監(jiān)會(huì)“清算”外，華晨集團(tuán)原黨委書記、董事長祁玉民在這場(chǎng)千億汽車集團(tuán)破產(chǎn)案中也并不無辜。

記者了解到，事實(shí)上，僅在去年10月底華晨集團(tuán)被爆出債務(wù)危機(jī)后一個(gè)月后，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委就對(duì)祁玉民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題展開了紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

而此時(shí)，從2019年3月祁玉民正式退休開始算起，時(shí)間已經(jīng)整整過去了1年又9個(gè)月。

據(jù)遼寧省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查，祁玉民在位期間，存在嚴(yán)重違紀(jì)違法，鑒于此，遼寧省紀(jì)委常委會(huì)決定給予祁玉民開除黨籍處分。

遼寧紀(jì)檢檢察網(wǎng)相關(guān)信息顯示，經(jīng)查，祁玉民喪失理想信念，無視黨紀(jì)國法，對(duì)抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金，違規(guī)配備、使用公務(wù)用車；違反議事規(guī)則違規(guī)決定重大問題，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，利用職權(quán)在干部選拔任用方面為他人謀取利益；借用管理和服務(wù)對(duì)象錢款，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)兼職取酬，搞錢色交易；對(duì)華晨集團(tuán)虛報(bào)利潤問題失職失責(zé)；對(duì)配偶、子女失管失教；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并索取、非法收受財(cái)物；利用職務(wù)上的便利挪用公款給他人進(jìn)行營利活動(dòng)；濫用職權(quán)造成國有公司嚴(yán)重?fù)p失，致使國家利益遭受重大損失。

遼寧省紀(jì)委常委會(huì)認(rèn)為，祁玉民構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪、挪用公款犯罪、國有公司人員濫用職權(quán)犯罪，經(jīng)研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定給予祁玉民開除黨籍處分；按規(guī)定取消其享受的待遇；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

據(jù)遼寧省國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，華晨集團(tuán)長期經(jīng)營管理不善，自主品牌一直處于虧損狀態(tài)，負(fù)債率居高不下。2018年以來，遼寧省政府及相關(guān)部門一直努力幫助華晨集團(tuán)解決現(xiàn)金流問題，但其債務(wù)問題積重難返。2020年，受新冠疫情影響，華晨集團(tuán)自主品牌經(jīng)營狀況進(jìn)一步惡化，長期積累的債務(wù)問題暴發(fā)。

目前，因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī)，華晨集團(tuán)正處于重整過程中，能否重整成功尚存在不確定性。今年8月底，有消息稱，寶馬中國預(yù)計(jì)將斥資16.33億元來收購華晨中華相關(guān)資產(chǎn)。寶馬中國方面向《國際金融報(bào)》記者表達(dá)了收購之意，但具體內(nèi)容仍未定。

據(jù)金杯汽車公告，目前，華晨集團(tuán)間接持有金杯汽車18.53%的股份，此次證監(jiān)會(huì)對(duì)華晨集團(tuán)作出的行政處罰不會(huì)對(duì)金杯汽車的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成影響。截至目前，金杯汽車的生產(chǎn)經(jīng)營情況正常。

記者 肖逸思