11月9日，《“十四五”中國電影發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)于國家電影局官網(wǎng)正式發(fā)布，不僅提出，展望2035年，我國將建成電影強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)也對(duì)“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)影片創(chuàng)作、建設(shè)高水平市場體系、發(fā)展各類市場主體、加快科技創(chuàng)新、升級(jí)公共服務(wù)、提升國際影響力、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面做出明確規(guī)劃，點(diǎn)明后期的發(fā)展方向。
實(shí)施精品戰(zhàn)略
每年票房過億國產(chǎn)片達(dá)50部
從電影大國發(fā)展為電影強(qiáng)國，是近年來我國電影市場的重點(diǎn)目標(biāo)，這也在此次的《規(guī)劃》中再一次明確。
《規(guī)劃》提出，展望2035年，我國將建成電影強(qiáng)國，電影創(chuàng)作生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，彰顯中國精神、中國價(jià)值、中國力量、中國美學(xué)的精品力作不斷涌現(xiàn)，以國產(chǎn)影片為主導(dǎo)的電影市場規(guī)模全球領(lǐng)先，電影產(chǎn)業(yè)體系和公共服務(wù)體系更加完善，培養(yǎng)造就一批世界知名的電影藝術(shù)家，中國電影在世界電影格局中的話語權(quán)和影響力大幅提升。
若要建成電影強(qiáng)國，具備優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作能力無疑是重中之重。對(duì)此，《規(guī)劃》明確提出，“十四五”時(shí)期要在電影產(chǎn)量保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量顯著提升。重點(diǎn)影片創(chuàng)作任務(wù)如期完成，多類型多題材多樣化創(chuàng)作格局不斷完善，每年重點(diǎn)推出10部左右叫好又叫座的電影精品力作，每年票房過億元國產(chǎn)影片達(dá)50部左右。
而對(duì)于電影題材，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造則擺在了明顯的位置，且不僅提出大力扶持科幻電影、動(dòng)畫電影和特種電影，還扶持具有創(chuàng)新意義和鮮明特色的農(nóng)村、少兒、少數(shù)民族題材電影，支持紀(jì)錄、科教、戲曲等各類電影發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)原創(chuàng)性作品，鼓勵(lì)開發(fā)品牌化、系列化電影，積極借鑒世界電影的先進(jìn)成果和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)題材、類型、風(fēng)格、手法、技術(shù)創(chuàng)新。
發(fā)揮各類市場主體作用
開發(fā)多元化市場
保證優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的創(chuàng)作，也需要健全的市場和產(chǎn)業(yè)體系，并充分發(fā)揮各類市場主體作用，來拓展和延伸電影產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動(dòng)電影市場持續(xù)繁榮發(fā)展。
北京商報(bào)記者注意到，此次《規(guī)劃》對(duì)不同類型的電影企業(yè)分別指出了發(fā)展方向。其中，國有電影企業(yè)要深化改革，并支持國有電影企業(yè)兼并重組、股改上市，壯大企業(yè)實(shí)力，加快發(fā)展步伐，發(fā)揮好國有電影企業(yè)在堅(jiān)持正確導(dǎo)向、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營、履行社會(huì)責(zé)任等方面的示范帶動(dòng)作用。
而對(duì)于民營電影企業(yè)，則鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，在公平競爭中整合資源、加快發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)參與重點(diǎn)影片的創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳發(fā)行，鼓勵(lì)中小微電影企業(yè)走專、精、特、新的路線，實(shí)現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展。
此外，圍繞深化電影發(fā)行放映機(jī)制改革，《規(guī)劃》提出，支持院線公司并購重組，推動(dòng)資產(chǎn)聯(lián)結(jié)型院線占據(jù)市場主導(dǎo)地位，對(duì)不符合現(xiàn)行準(zhǔn)入條件的院線實(shí)行退出機(jī)制，并鼓勵(lì)開展分線發(fā)行、多輪次發(fā)行、區(qū)域發(fā)行、分眾發(fā)行等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，促進(jìn)人民院線、藝術(shù)院線等特色院線發(fā)展，實(shí)現(xiàn)到2025年，我國銀幕總數(shù)超過10萬塊，結(jié)構(gòu)分布更加合理。
影評(píng)人劉賀表示，電影產(chǎn)業(yè)的繁榮離不開各類企業(yè)向好發(fā)展，“行業(yè)并不是只需要大企業(yè)，也需要小而美的企業(yè)，且每一種企業(yè)均有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢和定位，才能推動(dòng)多類型的優(yōu)質(zhì)作品持續(xù)產(chǎn)出，滿足消費(fèi)者的不同需求”。
抓好市場調(diào)控管理
培育新型電影消費(fèi)模式
隨著社會(huì)發(fā)展，各種新技術(shù)與產(chǎn)品相繼出現(xiàn)，影響著人們的喜好與生活習(xí)慣，電影產(chǎn)業(yè)也需要圍繞著環(huán)境變化做出新的調(diào)整。
《規(guī)劃》指出，密切關(guān)注、準(zhǔn)確把握全球電影產(chǎn)業(yè)及視聽科技發(fā)展趨勢，積極培育新型電影消費(fèi)模式；扎實(shí)做好傳統(tǒng)院線發(fā)行，加強(qiáng)影片發(fā)行窗口期行業(yè)自律；積極開發(fā)二級(jí)市場和農(nóng)村市場，規(guī)范發(fā)展點(diǎn)播影院和點(diǎn)播院線。
與此同時(shí)，《規(guī)劃》也提出，進(jìn)一步開發(fā)電視、信息網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端、家庭觀賞等電影消費(fèi)市場；促進(jìn)電影衍生品開發(fā)及授權(quán)，推動(dòng)電影與游戲、旅游等融合發(fā)展，擴(kuò)大電影消費(fèi)規(guī)模，增加電影業(yè)整體收益；深入研究電影市場供給與需求變化，積極開展對(duì)重要檔期的指導(dǎo)調(diào)控，推動(dòng)重點(diǎn)電影發(fā)行企業(yè)和院線企業(yè)建立溝通協(xié)作機(jī)制，合理把控電影上映的規(guī)模與節(jié)奏，進(jìn)一步提高影片和檔期的票房產(chǎn)出效益。
“電影產(chǎn)業(yè)不能被自己拘束，生活與消費(fèi)習(xí)慣的改變，也會(huì)給電影帶來新的場景與空間，不僅能創(chuàng)造新消費(fèi)，還能反過來推動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新?！眲①R如是說。