7月22日寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、寧波市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善商品住房銷(xiāo)售行為切實(shí)保障居民自住需求的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》旨在保障居民自住需求，抑制投機(jī)投資行為，明確符合條件的“無(wú)房家庭”可在市六區(qū)優(yōu)先認(rèn)購(gòu)1套商品住房，該套住房要求在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。
該新政從發(fā)布之日起實(shí)施。
市六區(qū)無(wú)住房家庭，可優(yōu)先認(rèn)購(gòu)1套商品住房
根據(jù)《通知》要求，我市海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)、奉化區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“市六區(qū)”)行政區(qū)域內(nèi)無(wú)住房且符合下列條件之一的家庭，可以按照本通知要求優(yōu)先認(rèn)購(gòu)1套商品住房：
一是，家庭成員(配偶雙方及未成年子女)之一具有市六區(qū)戶籍的;
二是，近三年內(nèi)在市六區(qū)已連續(xù)繳納24個(gè)月及以上社會(huì)保險(xiǎn)的;
三是，本人或配偶屬于本市引進(jìn)的頂尖人才、特優(yōu)人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、高級(jí)人才的。以上三類(lèi)家庭統(tǒng)稱“無(wú)房家庭”。
“無(wú)房家庭”優(yōu)先認(rèn)購(gòu)的商品住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。
房產(chǎn)企業(yè)提供不少于50%的可售房源，供“無(wú)房家庭”優(yōu)先認(rèn)購(gòu)
《通知》明確，市六區(qū)范圍內(nèi)符合銷(xiāo)售條件的商品住宅項(xiàng)目或批次，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下隨機(jī)抽取不少于50%的可銷(xiāo)售住宅房源(按套數(shù)計(jì))供“無(wú)房家庭”優(yōu)先認(rèn)購(gòu)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)通過(guò)寧波市房產(chǎn)交易信息服務(wù)網(wǎng)(https://www.cnnbfdc.com/，以下簡(jiǎn)稱“市房產(chǎn)交易網(wǎng)”)公示擬銷(xiāo)售項(xiàng)目基本情況，本項(xiàng)目或批次推出房源總套數(shù)及可供“無(wú)房家庭”選購(gòu)的套數(shù)，購(gòu)房意向登記的條件、途徑、起止日期等信息，購(gòu)房意向登記起止時(shí)間原則上不得少于3日。
全面實(shí)行商品住房購(gòu)房意向線上登記，房產(chǎn)企業(yè)不得泄露購(gòu)房人信息
《通知》要求，購(gòu)房意向人通過(guò)市房產(chǎn)交易網(wǎng)或移動(dòng)端APP登記購(gòu)房意向，包括商品住宅項(xiàng)目名稱、是否為“無(wú)房家庭”、購(gòu)房人姓名及身份證明、戶籍所在地、聯(lián)系方式等，并上傳相關(guān)資料。購(gòu)房意向人在項(xiàng)目售樓處現(xiàn)場(chǎng)登記購(gòu)房意向的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其進(jìn)行線上登記并上傳相關(guān)資料。
申報(bào)“無(wú)房家庭”購(gòu)房資格的，購(gòu)房意向人應(yīng)當(dāng)提供家庭成員信息并上傳相關(guān)證明，非本市戶籍家庭還需上傳社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明或者人才證明。《通知》還明確，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得擅自泄露、使用購(gòu)房意向人提供的相關(guān)信息。
參加優(yōu)先認(rèn)購(gòu)的“無(wú)房家庭”，自購(gòu)房意向登記之日起至該項(xiàng)目?jī)?yōu)先認(rèn)購(gòu)活動(dòng)結(jié)束當(dāng)日止，不得參加其他任何項(xiàng)目的購(gòu)房意向登記。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)寧波市房產(chǎn)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)參加優(yōu)先認(rèn)購(gòu)的“無(wú)房家庭”住房情況進(jìn)行查詢。經(jīng)查詢沒(méi)有住房的，登記為“無(wú)房家庭”，并在市房產(chǎn)交易網(wǎng)公示;經(jīng)查詢有住房的，登記為有房家庭并告知購(gòu)房意向人。
購(gòu)房意向人對(duì)查詢結(jié)果有異議的，可以向商品住宅項(xiàng)目所在地住建部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查。經(jīng)復(fù)查，符合“無(wú)房家庭”要求的，由當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)出具相關(guān)證明，納入公示名單。
商品住宅項(xiàng)目所在地住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)就“無(wú)房家庭”公示名單進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)登記有誤的，及時(shí)修正公示名單。
房源銷(xiāo)售前，房產(chǎn)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先組織“無(wú)房家庭”優(yōu)先認(rèn)購(gòu)
《通知》要求，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在該項(xiàng)目或批次房源銷(xiāo)售前，應(yīng)當(dāng)先行組織“無(wú)房家庭”優(yōu)先認(rèn)購(gòu)。
參加優(yōu)先認(rèn)購(gòu)的“無(wú)房家庭”戶數(shù)超過(guò)應(yīng)提供的預(yù)售房源套數(shù)的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)搖號(hào)方式確定購(gòu)房對(duì)象，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)搖號(hào)全過(guò)程進(jìn)行公證。
“無(wú)房家庭”在優(yōu)先認(rèn)購(gòu)中未能中簽的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)允許其參與剩余房源的選購(gòu)。購(gòu)房意向人數(shù)與剩余房源套數(shù)比例超過(guò)2:1的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)搖號(hào)方式確定購(gòu)房對(duì)象，公證機(jī)構(gòu)對(duì)搖號(hào)全過(guò)程進(jìn)行公證。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)購(gòu)房人之日起3日內(nèi)，將購(gòu)房人(含“無(wú)房家庭”)名單上傳至市房產(chǎn)交易網(wǎng)，接受社會(huì)監(jiān)督。
以虛假資料騙取“無(wú)房家庭”認(rèn)購(gòu)資格的，6個(gè)月內(nèi)不得在市六區(qū)登記購(gòu)房意向
《通知》指出，購(gòu)房意向人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在購(gòu)房認(rèn)購(gòu)書(shū)、定金合同或者商品房買(mǎi)賣(mài)合同中，明確約定購(gòu)房意向人提供虛假資料、漏報(bào)瞞報(bào)家庭成員信息，騙取“無(wú)房家庭”優(yōu)先認(rèn)購(gòu)資格的，取消其“無(wú)房家庭”購(gòu)房資格并解除合同。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)助、串通購(gòu)房意向人騙取“無(wú)房家庭”購(gòu)房資格的，屬地住建部門(mén)應(yīng)暫停該項(xiàng)目網(wǎng)簽，責(zé)令整改;情節(jié)嚴(yán)重的，記入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)誠(chéng)信記錄檔案，并對(duì)外公示。
購(gòu)房意向人提供虛假資料、漏報(bào)瞞報(bào)家庭成員信息，騙取“無(wú)房家庭”認(rèn)購(gòu)資格的，記入購(gòu)房意向登記黑名單。自記入黑名單之日起6個(gè)月內(nèi)，購(gòu)房意向人不得在市六區(qū)商品住宅項(xiàng)目中登記購(gòu)房意向。
屬地住建部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)行為，切實(shí)保障和支持居民自住需求。