“截至6月底,各地、各中央企業(yè)改革任務(wù)完成率分別達(dá)到56.8%和40.9%,考慮未完成的大部分任務(wù)已經(jīng)開(kāi)展,總體任務(wù)量實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半?!痹?月30日舉行的國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化正向激勵(lì)專題推進(jìn)會(huì)暨國(guó)企改革三年行動(dòng)2021年第六次例會(huì)上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明表示,國(guó)企改革三年行動(dòng)深入推進(jìn),取得了一系列重要階段性成果。
記者從會(huì)上獲悉,中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快健全,國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,國(guó)資監(jiān)管科學(xué)性有效性顯著增強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。中央企業(yè)子企業(yè)和地方各級(jí)子企業(yè)制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單、董事會(huì)應(yīng)建盡建接近全覆蓋。92%的中央企業(yè)和74%的地方一級(jí)企業(yè)已建立子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度,子企業(yè)層面經(jīng)理層簽約率分別達(dá)到52.9%和50.2%。中央和地方國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘人數(shù)占比總體超過(guò)95%。兩化合并、中國(guó)電科重組普天等一批企業(yè)重大重組完成,中國(guó)星網(wǎng)掛牌成立。剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作全面掃尾,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。37個(gè)地方國(guó)資委均完成權(quán)責(zé)清單制定完善工作,并結(jié)合不同類型企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類授權(quán)放權(quán)。經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管積極推進(jìn),地方經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)94.2%,28個(gè)地方集中統(tǒng)一監(jiān)管比例超95%。
國(guó)企改革三年行動(dòng)的深入實(shí)施,有力增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力,提高了發(fā)展質(zhì)量和效益。數(shù)據(jù)顯示,上半年,國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入33.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)29.4%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)129.5%。
翁杰明表示,對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,全面完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)還十分艱巨,在工作過(guò)程中還存在一些突出問(wèn)題:改革落實(shí)仍然存在不平衡情況,一些地方和企業(yè)改革推進(jìn)力度效果上仍有一定差距;部分重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)尚未完全破解,仍需攻堅(jiān)發(fā)力;部分地方和企業(yè)改革內(nèi)生動(dòng)力不夠足,不敢改、不愿改、不會(huì)改的問(wèn)題依然存在;改革實(shí)效仍需提高,有的企業(yè)重形式輕實(shí)質(zhì),改革舉措作用發(fā)揮不到位。這些問(wèn)題需要高度重視,切實(shí)加以解決。
國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化正向激勵(lì),是健全市場(chǎng)化機(jī)制的重要措施。翁杰明表示,要強(qiáng)化正向激勵(lì),充分激發(fā)企業(yè)改革活力和內(nèi)生動(dòng)力。集團(tuán)公司功能作用發(fā)揮要更加到位,突出做好正向激勵(lì)的“中樞+推手”;激勵(lì)政策宣貫落實(shí)要更加到位,突出做到正向激勵(lì)“穿透+覆蓋”;激勵(lì)對(duì)象范圍聚焦要更加到位,突出做到正向激勵(lì)“精準(zhǔn)+有效”;激勵(lì)措施集成運(yùn)用要更加到位,突出實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)“組合+協(xié)同”。