內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗黃河國堤內(nèi)丟棄死豬事件確定兩名嫌疑人
“死了就往壩外扔” 無害化處理農(nóng)村推行難
近日，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗黃河國堤內(nèi)丟棄死豬事件引發(fā)廣泛關(guān)注。3月23日下午，中青報·中青網(wǎng)記者沿黃河內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗段國堤驅(qū)車十幾公里，在河堤內(nèi)已看不到死畜垃圾，岔道口處有垃圾正在焚燒。
隨后，記者來到達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村，40歲的村民牛平(化名)說，從昨天開始，政府工作人員和村民都在清理死豬、死羊，一直弄到半夜。
死畜垃圾到底是誰丟棄的？牛平表示，德勝泰村有一句廣為流傳的俗語：“死了就往壩外扔?！币馑际钦l家死了牲畜，就拉著扔在黃河邊，“我爺爺輩開始就有這句話?！迸Ｆ秸f，有時候外地買來的豬病死了，自己養(yǎng)的羊死了，村民就習(xí)慣性地扔在黃河邊，“好多年了，就這么扔。”
記者在德勝泰村田家圪旦看到，很多農(nóng)民家都圈養(yǎng)著羊群，村里氣味惡臭難聞，人畜垃圾隨處可見。
德勝泰村村口立著的“王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦自然村防凌防汛一覽表”標(biāo)牌上寫著，田家圪旦總?cè)丝?649人，總戶數(shù)665戶，牲畜總頭數(shù)為1萬多頭(只)，村內(nèi)常住人口為356人。在人、畜共生的村子內(nèi)，記者并沒有看到大型的垃圾處理站。
牛平坦言，村民知道不應(yīng)該把死畜扔在黃河邊，“但是我們也不知道去哪里做無害化處理。村里沒有垃圾站，死豬扔哪兒？堆在家里？”他說，從3月22日開始，村民都在自發(fā)清理死畜垃圾。記者看到村口有垃圾焚燒過的痕跡，還有垃圾正在焚燒。
為何死畜垃圾丟棄多年至今才引發(fā)關(guān)注？德勝泰村距離包頭市區(qū)只有30多公里，但是行政劃分上屬于鄂爾多斯市。有村民反映，這是“三不管”地帶，村里一直垃圾縱橫、臭氣熏天，有人來檢查就填埋垃圾，緊急處理一下。
原農(nóng)業(yè)部2017年7月3日印發(fā)的《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，對于病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品須進(jìn)行無害化處理，可采取焚燒法、化制法、高溫法、深埋法、硫酸分解法等技術(shù)工藝，并規(guī)定了操作注意事項。其中規(guī)定，即便是采取深埋法，也應(yīng)選擇地勢高燥、處于下風(fēng)向的地點，且應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)校、公共場所、居民住宅區(qū)、村莊、動物飼養(yǎng)和屠宰場所、飲用水源地、河流等地區(qū)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)伊金霍洛旗北方恒乾種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦人劉振介紹，病死牲畜無害化處理一般是拉到垃圾處理廠用專業(yè)的焚燒爐焚燒，還有深埋處理。而據(jù)他觀察，村民通常將死畜往野外一扔，靠自然分解處理。
“不進(jìn)行無害化處理隱患很大?！眲⒄裾f，有些養(yǎng)殖戶可能會為了方便直接將病死的牲畜丟棄在田間、林地或者河邊，而且也不會向當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)部門報告。由于不能得到及時的處理，隨著時間推移，尸體會發(fā)生腐爛，可能會污染周邊環(huán)境，或者是成為新的疫源。
劉振認(rèn)為，黃河國堤內(nèi)出現(xiàn)丟棄的死豬死羊，一方面是由于養(yǎng)殖戶無害化處理意識淡薄、處理方式不規(guī)范，同時也暴露出無害化處理補(bǔ)償機(jī)制不健全。雖然政府有關(guān)于無害化處理病死牲畜的補(bǔ)償政策，但獲益最大的往往是具備一定規(guī)模的養(yǎng)殖場，小型養(yǎng)殖農(nóng)戶難以享受到此政策的優(yōu)惠。雖然大規(guī)模養(yǎng)殖場可以享受優(yōu)惠，但其補(bǔ)償費用每只只有近百元，難以填補(bǔ)養(yǎng)殖場購置進(jìn)行無害化處理所需消毒器具的花費。無害化處理在農(nóng)村推行比較困難。
據(jù)了解，目前，內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗委、政府已開展調(diào)查處置工作，農(nóng)牧部門對被丟棄的死豬進(jìn)行了采樣，上報內(nèi)蒙古自治區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢測，并開展流行病學(xué)調(diào)查等追蹤溯源工作。同時，按照專業(yè)流程對死豬進(jìn)行了收集，及時轉(zhuǎn)運至旗病死畜無害化處理中心進(jìn)行專業(yè)處理。
截至3月23日9時，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已收集死豬48頭、死羊17只、死牛1頭。確定拋棄死豬嫌疑人兩名，正在對另外6名重點嫌疑對象進(jìn)行核查。
目前，鄂爾多斯市、達(dá)拉特旗兩級紀(jì)委監(jiān)委已成立聯(lián)合調(diào)查組，啟動追責(zé)問責(zé)程序，正在對相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查。此外，鄂爾多斯市政府啟動應(yīng)急預(yù)案，對達(dá)拉特旗周邊旗區(qū)同步進(jìn)行相關(guān)排查。