6月22日,上海環(huán)境能源交易所股份有限公司發(fā)布關(guān)于全國碳排放權(quán)交易相關(guān)事項的公告,對全國碳排放權(quán)交易的交易方式、交易時段、交易賬戶等相關(guān)事項進行了明確,以規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動,保護各方交易主體的合法權(quán)益,維護交易市場秩序。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定,全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)成立前,由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司(下稱“交易機構(gòu)”)承擔(dān)全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)(下稱“交易系統(tǒng)”)賬戶開立和運行維護等具體工作。
公告明確,碳排放配額(CEA)交易應(yīng)當通過交易系統(tǒng)進行,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價或者其他符合規(guī)定的方式,協(xié)議轉(zhuǎn)讓包括掛牌協(xié)議交易和大宗協(xié)議交易。買賣申報應(yīng)當包括交易主體編號、交易編號、產(chǎn)品代碼、買賣方向、申報數(shù)量、申報價格及交易機構(gòu)要求的其他內(nèi)容。
其中,掛牌協(xié)議交易單筆買賣最大申報數(shù)量應(yīng)當小于10萬噸二氧化碳當量,掛牌協(xié)議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±10%之間確定。大宗協(xié)議交易單筆買賣最小申報數(shù)量應(yīng)當不小于10萬噸二氧化碳當量,大宗協(xié)議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±30%之間確定。
根據(jù)市場發(fā)展情況,交易系統(tǒng)目前提供單向競買功能。公告明確,交易主體向交易機構(gòu)提出賣出申請,交易機構(gòu)發(fā)布競價公告,符合條件的意向受讓方按照規(guī)定報價,在約定時間內(nèi)通過交易系統(tǒng)成交。
北京中創(chuàng)碳投科技有限公司首席分析師陳志斌對上海證券報記者說,上述條款意味著,現(xiàn)階段交易產(chǎn)品只有碳排放配額交易,并不包括減排量交易。拍賣方面,現(xiàn)階段也是以企業(yè)委托拍賣為主,暫時不會有政府拍賣。
交易時段方面,公告明確,除法定節(jié)假日及交易機構(gòu)公告的休市日外,采取掛牌協(xié)議方式的交易時段為每周一至周五9:30至11:30、13:00至15:00,采取大宗協(xié)議方式的交易時段為每周一至周五13:00至15:00。采取單向競價方式的交易時段由交易機構(gòu)另行公告。
公告表示,每個交易主體只能開設(shè)一個交易賬戶,可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要申請多個操作員和相應(yīng)的賬戶操作權(quán)限。交易賬戶下發(fā)生的一切活動均視為交易主體自身行為,由交易主體承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
公告還表示,全國碳排放權(quán)交易信息由交易機構(gòu)進行發(fā)布和監(jiān)督。交易機構(gòu)根據(jù)交易規(guī)則對與全國碳排放權(quán)交易有關(guān)的交易活動、交易賬戶管理等業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督。對于交易主體的異常業(yè)務(wù)行為及可能造成市場風(fēng)險的交易行為,交易機構(gòu)可以采取電話提醒、要求報告情況、要求提交書面承諾、約見談話,以及公開提示、限制資金或者交易產(chǎn)品的劃轉(zhuǎn)和交易、限制相關(guān)賬戶使用等處理措施。交易機構(gòu)按照規(guī)定提取風(fēng)險準備金,當風(fēng)險準備金余額達到交易機構(gòu)注冊資本時可不再提取。交易主體可以通過交易系統(tǒng)查詢相關(guān)交易記錄,根據(jù)全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定及時核對結(jié)算結(jié)果。