2021年7月27日 ,安永在京發(fā)布了《雙碳背景下中國(guó)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型之路》報(bào)告。報(bào)告從技術(shù)、金融和政策角度探討我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)能源需求持續(xù)增長(zhǎng)的大背景下,高碳化能源的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以及“雙碳”目標(biāo)為能源行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
雙碳,即碳達(dá)峰與碳中和的簡(jiǎn)稱。2020年9月中國(guó)明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)。
安永大中華區(qū)能源資源行業(yè)聯(lián)席主管合伙人、大中華區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施咨詢服務(wù)主管合伙人朱亞明表示:“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰以及進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)必須從能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型入手,這勢(shì)必對(duì)中國(guó)能源行業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生重大影響。具體來講,雙碳背景下中國(guó)能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型之路應(yīng)體現(xiàn)在以清潔替代、電能替代、能源互聯(lián)、能效提升、減碳技術(shù)為代表的技術(shù)助力,包括綠色金融和碳交易的金融助力及政策扶持三個(gè)方面?!?/p>
報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)領(lǐng)域減碳必須加快清潔能源替代化石能源,提高其在一次能源總用量的比例,電力行業(yè)是重中之重。在發(fā)展新能源裝機(jī)方面,到2030年我國(guó)電源裝機(jī)總量將增長(zhǎng)至38億千瓦,清潔能源裝機(jī)占比將達(dá)到68%。未來十年清潔能源裝機(jī)將增加約16億千瓦,2020年到2030年復(fù)合增長(zhǎng)率為10.5%。
目前新能源發(fā)電成本仍高于火電,報(bào)告認(rèn)為以光伏和風(fēng)電發(fā)電為代表的新能源技術(shù)想要發(fā)展壯大,既需要從技術(shù)及裝備上突破,也需要相關(guān)政策的支持。目前國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)措施,對(duì)于新增項(xiàng)目積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)、加大金融支持力度、可再生能源電價(jià)附加資金應(yīng)收盡收以及實(shí)現(xiàn)百分之百的附加征收,以此擴(kuò)大補(bǔ)貼收入來源和補(bǔ)貼收入規(guī)模。
綠色能源轉(zhuǎn)型在加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí),也在金融領(lǐng)域孕育變革。近幾年國(guó)內(nèi)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展迅猛,呈現(xiàn)出以國(guó)有企業(yè)為主體,發(fā)行主體不斷多元化,品種豐富,交易活躍等特點(diǎn)。投資者對(duì)綠色金融投資呈現(xiàn)出一定的偏好,財(cái)政政策和貨幣政策逐步落地,從頂層設(shè)計(jì)的完善到一系列細(xì)化政策陸續(xù)出臺(tái),形成了有效的正向激勵(lì)機(jī)制。能源企業(yè)利用綠色金融業(yè)務(wù)進(jìn)行融資,投資于符合條件的綠色項(xiàng)目,除了可以享受相關(guān)優(yōu)惠政策外,也有助于樹立公司品牌形象,同時(shí)持續(xù)披露相關(guān)環(huán)境效益信息,向投資者宣傳企業(yè)在能源轉(zhuǎn)型方面所作的努力和發(fā)展前景。
碳定價(jià)和碳交易是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的另一種重要市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,我國(guó)主要采用碳交易方式進(jìn)行定價(jià)。安永大中華區(qū)金融服務(wù)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合伙人、亞太區(qū)金融服務(wù)可持續(xù)發(fā)展主管李菁表示:“7月16日正式開市的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng)就成為全球最大規(guī)模的碳市場(chǎng),備受國(guó)際矚目。后續(xù)如果出臺(tái)對(duì)個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者參與碳市場(chǎng)的制度安排,將吸引更多的市場(chǎng)參與者,有效實(shí)現(xiàn)碳市場(chǎng)的活躍運(yùn)行,也為碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)?!?/p>
此外,我國(guó)也在積極探索碳期貨交易的市場(chǎng)建設(shè)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,碳期貨交易在促進(jìn)碳定價(jià)回歸合理區(qū)間,標(biāo)準(zhǔn)化交易,引入更多投資者,幫助排放企業(yè)掌握中長(zhǎng)期價(jià)格走勢(shì),對(duì)沖價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等方面都發(fā)揮著巨大作用。安永認(rèn)為,國(guó)內(nèi)碳期貨市場(chǎng)的建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,對(duì)整個(gè)雙碳目標(biāo)的達(dá)成和能源行業(yè)轉(zhuǎn)型都具有重大意義。