為全面、快速、有效地扶持中小企業(yè)應對疫情、恢復正常生產經(jīng)營，逐步實現(xiàn)良性發(fā)展，今年以來，減稅費、降成本、緩期限、優(yōu)服務……一系列財稅政策舉措出臺，激發(fā)中小企業(yè)潛在活力。當前，政策落實情況如何?企業(yè)還有哪些期待?下一步怎么做?記者進行了采訪。
延期、減免，為企業(yè)救急降本
河北滄州青縣，周黑鴨食品工業(yè)園公司總經(jīng)理李建曾一度為前4月納稅申報期內繳納稅款煩惱。受疫情影響，公司生產能力大幅下降，加之購貨方關停、產品銷售銳減，企業(yè)資金在一段時間內周轉困難。“縣稅務局得知情況后，及時為我們辦理了4個月的延期繳稅。”李建說，公司辦理延期繳稅共計450.62萬元，有效緩解了資金壓力，提振了復工復產信心。
青縣稅務局副局長陳翠平告訴記者，1—5月，全縣11599戶小微企業(yè)共享受稅收優(yōu)惠3446萬元。
稅務總局數(shù)據(jù)顯示，前4月，全國累計新增減稅降費9066億元。其中，今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費4857億元。
中國財政科學研究院研究員白景明認為，上半年財稅政策從三方面為中小企業(yè)紓困解難：
一是緩解了現(xiàn)金流緊張。通過免繳增值稅、營業(yè)稅延期繳納等舉措，把錢留在企業(yè)手里，以應對營收暫停、放緩帶來的資金壓力，這是救急。
二是通過貼息貸款、銀稅互動等政策和服務，讓企業(yè)以更高效的方式、更低的成本獲得資金。社保三項費用減免等政策減少了企業(yè)的人力成本支出，這是為企業(yè)復工復產“給養(yǎng)輸血”、減負減壓。
三是上半年預算執(zhí)行較好，政府投資加快進度，促使社會資本“動”起來，牽引產業(yè)鏈供應鏈“活”起來，加上政府采購向中小企業(yè)傾斜，為中小企業(yè)有活干、有訂單創(chuàng)造了前提條件。
“初步統(tǒng)計，截至目前，財政部牽頭和配合相關部門出臺了100余項應對疫情防控、支持中小企業(yè)復工復產、紓困解難等優(yōu)惠政策，有效降低中小企業(yè)經(jīng)營成本，極大減輕了中小企業(yè)、個體工商戶的稅費負擔，激發(fā)市場主體潛在活力，營商環(huán)境明顯改善。”中國財政科學研究院研究員王澤彩說。
疏通、對接，企業(yè)受惠更精準
看著滿載電力設備的貨車緩緩駛出廠區(qū)，河南四達電力設備公司負責人陳四甫松了一口氣。這幾個月，他有些不安，“生產線已經(jīng)開動，沒有更多的資金投入研發(fā)，關鍵性的零配件還沒訂購到，倉庫里還有積壓貨物。這可怎么辦?”
得知此事，當?shù)囟悇詹块T立即對提取的增值稅發(fā)票有效信息開展在線追蹤分析，快速梳理具備供貨能力和購買需求的企業(yè)名單，并逐戶聯(lián)系，很快確定了河南、四川的幾家企業(yè)。牽線搭橋下，企業(yè)間迅速建立聯(lián)系，四達電力設備的零配件供應、產品銷售問題基本得到解決。
稅務總局納稅服務司負責人韓國榮說，稅收大數(shù)據(jù)可以全面、真實、動態(tài)記錄企業(yè)的生產經(jīng)營信息，為供需雙方疏通“航道”、匹配“航標”、實現(xiàn)精準對接提供了可能。
近年來，稅務部門將納稅信用信息“推出去”“連起來”，不斷對接社會信用信息，讓守信企業(yè)在稅收服務、融資授信、項目管理等領域享受到了更多優(yōu)惠和便利。今年以來，不少企業(yè)的納稅信用都轉化成為穩(wěn)產能、渡難關的“真金白銀”。
不久前，200萬元“納稅信用貸”為湖北樂金電氣公司送去了希望。“稅務部門幫忙聯(lián)系貸款銀行，線上提交申請，10分鐘后就收到了預審批通過的短信。”公司財務人員張克蘭說。
近日，為進一步深化銀稅互動，北京市稅務局與工商銀行北京市分行等5家銀行簽訂線上銀稅互動合作框架協(xié)議，將銀稅互動由線下搬到線上，實現(xiàn)稅務和銀行之間省對省數(shù)據(jù)直連。符合條件并具融資意向的企業(yè)的信息認證、信息授權、納稅信息傳遞等都在線上完成，幫助更多誠信納稅的中小企業(yè)便捷獲得資金支持。
疫情防控中，稅務部門先后分3批推出54項辦稅繳費服務舉措，充分運用信息技術手段推行非接觸式辦稅繳費。“非接觸式辦稅讓稅企雙方都感受到了實實在在的益處，進一步增強了稅企雙方的信心。”北京國家會計學院教授李旭紅說。
落實、完善，政策更積極有為
叮!一條來自湖北武漢江岸區(qū)稅務局的信息，讓武漢鑫辰源醫(yī)藥信息咨詢公司財務負責人羅春玲喜出望外：“根據(jù)國家新出臺關于延長小規(guī)模納稅人減免增值稅政策的公告，貴企業(yè)今年全年都可享受免征增值稅的優(yōu)惠。”
羅春玲算了算，預計全年銷售收入250萬元，能享受增值稅免征7.5萬元。
“初步預計，增值稅減免政策期限延長，將使武漢市63萬戶以上小規(guī)模納稅人(含個體戶)免征3月到12月增值稅及其附加，有力緩解武漢中小微企業(yè)和個體工商戶的壓力，增強企業(yè)抗風險能力。”武漢市稅務局總審計師沈永剛說。
政策好消息不斷。“財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債”“各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上”“強化階段性政策，與制度性安排相結合，放水養(yǎng)魚，助力市場主體紓困發(fā)展”“預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元”……今年《政府工作報告》要求，積極的財政政策要更加積極有為。
“下一步，根據(jù)國際國內形勢，密切關注疫情變化動態(tài)，研究調整、完善或重構支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。”王澤彩認為，應依法強化監(jiān)督檢查，督促地方政府完善機制辦法，切實將已出臺的財政、稅收、融資、租賃、保險等政策清單，一一堅決落實，強化激勵和問責機制。同時，對階段性降低稅率、減免稅收、推遲或延緩繳納稅費等政策措施，按照疫情防控效果和疫情持續(xù)時間，依法開展績效評價，根據(jù)政策產出和效果，適時做出調整完善、延長時間、降低費率或停止執(zhí)行，甚至退出政策優(yōu)惠等。
白景明認為，除了把相關政策落實落細，中央要求新增1萬億元財政赤字和1萬億元抗疫特別國債資金直達市縣基層，惠企利民。財政部門應加強和金融等部門聯(lián)動，動態(tài)跟蹤中小企業(yè)經(jīng)營情況，為困難企業(yè)予以精準資金支持，幫助這些企業(yè)渡過難關。